前中共外交部長秦剛的失蹤事件向中國內外投資者發出了一個令人擔憂的信息。

秦剛6月底從公眾視野中消失，到7月底被宣布免職，沒有任何官方解釋。也沒有人知道，他現在人在何處？是否被調查？為何免職和失蹤？

加州大學聖地牙哥分校全球政策與戰略研究院副教授史宗瀚（Victor Shih）在經濟雜誌《連線中國》（The Wire China）撰文說，如果北京就是這樣對待親信官員的，那麼私營企業主、外國投資者和外國遊客能指望有甚麼區別對待呢？

「這種不確定性應該會讓任何想要投資，甚至訪問中國的人猶豫不決。」他說。

秦剛的消失和被取代，強化了一種外界的看法，即中共制度缺乏透明度和正當程序。

秦剛目前仍然保留了國務委員的頭銜，他仍然是中共最高級別的官員之一，或許因為習近平曾經在很大程度上信任過他。他在沒有任何解釋或正當程序的情況下被當局免職，外界無人知道原因。

史宗瀚說，在中國，包括高級官員在內的任何人都徹底沒有追索權，這使得中國成為許多人，包括國內的一些投資者的不太理想的投資目的地。

在某種程度上，秦剛事件以及最近對國外盡職調查公司的打壓，揭示了中共當前對黨外人士政策的深刻矛盾。

史宗瀚表示，一方面，中共想向國內外投資者保證，中國歡迎他們來創業。另一方面，國家安全問題越來越多地被擴大到更多行業，阻礙投資者獲得他們潛在的投資行業信息。

「正如秦剛事件所表明的，沒有人知道如果有一個國家安全官員認為投資者的活動侵犯了這一（安全）領域，他們會發生甚麼，或者他們可能擁有甚麼法律追索權。」史宗瀚說，「這種對包括高級官員在內的任何人都完全缺乏追索權的情況，正在幫助中國成為一個遠不那麼發達的國家。」

他表示，所有國家都需要保護自己的國家安全，但對敏感信息的構成則有明確和有限的定義，以及保護投資者權利的明確正當程序，可以大大改善其投資和社會環境。

「不幸的是，這些條件在中國越來越不存在，秦剛事件就充份證明了這一點。」史宗瀚說。#

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