中國將現最大退休潮 養老金3大支柱均不妙

中國經濟下行，青年失業率創紀錄嚴重之際，中國又將迎來史上最大退休潮。專家認為，中共不負責任，養老保險要依靠的三大支柱都有問題。

據每日經濟新聞7月21日報道，2022年，出生於1962年的男性將達到60歲的退休年齡，大多數出生於1972年的普通女職工也將在今年退休。

報道說，不少省份的退休人數體量已達「百萬級」。北京、江西、內蒙古等地都在300萬人以上，廣東超700萬人，浙江更是高達915萬人。而此前官媒《半月談》發文稱，從現在開始至未來10年間，中國將迎來史上最大「退休潮」，60後群體持續進入退休生活，以平均每年2000萬人的速度退休。

復旦大學老齡研究院院長彭希哲早前在接受界面新聞採訪時指出，根據中共統計局最新數據顯示，從年齡構成看，2021年60歲及以上人口為26736萬人，佔全國人口的18.9%，其中65歲及以上人口20056萬人，佔全國人口的14.2%。

同時，每年新增加的潛在勞動力供給大概在1700萬-1800萬。也就是每年都會減少300-500萬勞動年齡人口。

彭希哲指出，退休人數增加，領取養老金的人數增多，但退休人數比新增就業人數多，繳納養老金的人數會持續下降。

旅美經濟學者李恆青7月23日對大紀元表示，實際上官方統計的退休人群，是大量有退休金的人，應該都是城市人口，就是原來長期有工作的。鄉村的那些老年人沒有人管他，這才是一個大數。

據復旦大學老齡研究院院長彭希哲介紹，中國大陸目前的養老保險依靠三大支柱。第一支柱是基本養老保險，包括城鎮職工和城鄉居民養老保險；第二支柱是企業年金、職業年金；第三支柱是個人養老金。第一支柱佔比最大，第三支柱剛開始實施。

去年，中國養老第一支柱基本養老金缺口達到7000億。中國保險行業協會報告說，未來10年，全國的養老金缺口預計有8萬億到10萬億。

每日經濟新聞援引中國央行金融研究所前所長姚余棟認為，要緩解第一支柱養老金壓力，第三支柱（個人養老金）替代率至少應達10%。

今年4月，中共公布的相關文件顯示，個人養老金實行個人帳戶制度，繳費完全由參加人個人承擔，實行完全積累。參加人通過個人養老金信息管理服務平台，建立個人養老金帳戶。

中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈解釋，「簡單說，個人養老金就是存一筆錢，作為基本養老保險的補充，到退休的時候又多了一個養老金來源。」

李恆青對大紀元表示，這三個支柱都很有問題。第二支柱的企業年金這一塊應該是非常有限的，有年金的可能那種大型的央企才會有。中小企業、私營企業很難說。

每日經濟新聞報道也承認，作為「第二支柱」，近年企業年金和職工年金覆蓋人群有限。據人社部披露數據顯示，全國就業人口中只有3.85%左右，參與了企業年金或職工年金。

李恆青說：「第三部份是個人的養老金，就是說你自己的儲蓄，存在你的帳戶裏頭，實際上不保險，現在中國存在銀行帳戶裏的正常的存款，都可以讓你消失了，到時政府可能告訴你，養老金被人家挪用了，詐騙了，所以都不保險。」

他認為，從道理來說，能保險的是所謂第一支柱，就是國家那部份，基本養老保險，「但這一塊是個無底洞，錢都到哪去了也不知道。中國的老齡化人口的未來掌握在共產黨政府的手裏。但這個政府本身就是一個不負責任的政府，最後你需要錢的時候，是不是還在那兒，都要打個大大的問號。」

李恆青說，中共拿不出養老金，就會考慮延遲退休，讓老人變相「再就業」。

中共國務院已發文明確提出實施「漸進式延遲法定退休年齡」。今年1月，山東和江蘇兩省已試點延遲退休。其中江蘇的文件提到，「經本人申請、用人單位同意，報人力資源社會保障行政部門備案，參保人員可推遲退休，推遲退休的時間最短不少於一年。」

另外，在中共自己以封堵為標誌的清零政策深度打擊下，7月公布的第二季度經濟數據顯示，中國經濟出現28年首次萎縮以來最低的增速，只有0.4%。而且這個數據仍被質疑是有水份。6月份，16—24歲城鎮青年失業率攀升至19.3%，創下新高。

李恆青說，到時候黨可能號召大家跟習近平一起過緊日子。就是往回走，搞計劃經濟，以配給制、軍管這種方式來做。「但是中國老百姓還願意不願意跟他走。這是決定這個政權能不能穩定下去的最根本的一條。水可以載舟，水也可以覆舟。」

在老齡化的同時，中國人口出生率大幅下跌，官方數據顯示，2017年中國新生兒數量只有1728萬，到2020年降至1003.5萬。2021年中國出生人口1062萬人，人口出生率降至7.52‰。減去死亡人口數後，中國總人口僅比上年末僅增加48萬人，人口自然增長率低至0.34‰。

去年中共放開生三胎政策，並出台多項鼓勵生育的政策，但均難奏效，適齡人群的生育意願持續降低。

大陸資深媒體人黃金秋對大紀元表示，中共此前實行的計劃生育政策造成老齡化、少子化等惡果，現在放開生育已經太遲，年輕人生活壓力很大，失去了結婚、生育的興趣。

他認為政府不應該亂花錢，老搞外援了，而應把錢儘可能的給老齡化人群，老有所養。「中國的錢都給浪費了，動不動的給別的國家送錢，卻不能給老百姓搞好養老保障體系。」#

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