在俄羅斯總統普京承認烏克蘭東部兩個分離地區獨立之後,周二(2月22日),俄羅斯上議院聯邦委員會同意普京在國外使用軍事力量,應對烏東局勢。此舉可能預示著俄烏局勢進一步升級。

與此同時,世界領導人聚焦如何懲罰俄羅斯。歐盟和英國已經對俄羅斯相關機構和數百個人祭出嚴厲制裁。

俄羅斯動作頻頻

塔斯社報道,俄羅斯上議院在一次特別會議上一致通過這項決議,有153名參議員投了贊成票。塔斯社援引法令內容說,聯邦委員會決定根據公認的國際法原則和規範,同意俄羅斯聯邦總統在俄羅斯聯邦境外使用俄羅斯聯邦武裝部隊。俄羅斯聯邦武裝部隊的編隊總數、作戰區域、任務、在俄羅斯聯邦境外停留期限等,均由俄羅斯聯邦總統根據俄羅斯聯邦憲法確定。

不久之後,普京提出三個條件來結束這場危機,他呼籲國際承認克里米亞是俄羅斯的一部份,結束烏克蘭北約成員國資格,並停止向那裏運送武器。

西方國家一直譴責俄羅斯吞併克里米亞違反國際法,也斷然拒絕俄羅斯永久禁止烏克蘭加入北約聯盟的要求。

普京周二也拒絕透露俄羅斯軍隊部署的具體時間表。他在回答記者提問時說:「首先,我沒有說我們在這裏與你們會面後,(俄羅斯)部隊會立即去那裏,這是第一件事。」

「其次,根本不可能預測可能採取行動的任何具體輪廓,這取決於現場發展的具體情況,即所謂的實地情況。」他說。

俄羅斯外交部周二宣布,俄羅斯將從烏克蘭撤出其外交人員「以保護他們的生命和安全」。該部在一份冗長的聲明中說:「為了保護他們的生命和安全,俄羅斯領導人決定撤離俄羅斯駐烏克蘭外交使團的人員,這一措施將在不久的將來實施。」

數周以來,西方大國一直在為俄烏局勢做好準備,並承諾如果俄羅斯入侵烏克蘭,將立即實施嚴厲制裁。世界各國領導人周二迅速採取行動,採取儘可能有力的回應,以期避免歐洲全面爆發戰爭。

歐盟對數百俄羅斯個人和部份機構祭出制裁

德國邁出第一個重大舉措,採取措施停止對來自俄羅斯的北溪2號天然氣管道的認證過程,這是莫斯科長期以來尋求的一項有利可圖交易,但美國批評它增加了歐洲對俄羅斯能源供應的依賴。

英國宣布第一批制裁措施,制裁俄羅斯5家銀行和3名富豪。

據法國外交部長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)稱,歐盟27個成員國一致同意針對俄羅斯官員在烏克蘭的行為實施初步制裁。

歐盟外交事務負責人博雷爾(Josep Borrell)表示,周二批准的一攬子計劃「將傷害俄羅斯,而且傷害很大」。

博雷爾表示,制裁將影響俄羅斯議會下議院成員和其他參與批准將俄羅斯軍隊部署到烏克蘭東部分離主義控制地區的個人。他說,該計劃還將通過限制進入歐盟金融市場的機會,影響俄羅斯為與烏克蘭有關的政策融資。

歐盟具體制裁如下:第一批制裁針對的是投票支持承認烏克蘭分離主義地區的351名杜馬立法者,以及來自國防和銀行業的其他27名俄羅斯官員和一些機構。歐盟還試圖限制莫斯科進入歐盟資本和金融市場。

歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)說:「我們將儘可能讓克里姆林宮難以推行其激進政策。」

「這個故事還沒有結束。」博雷爾談到俄羅斯在烏克蘭的行動時說。

勒德里安說,最新的制裁方案只是第一步。如果俄羅斯進一步侵犯烏克蘭的主權,歐盟將實施更多制裁。

「這是第一列火車,還有其它彈藥,用Borrell的話來說,在貨倉裏。」他說。

他還宣布,由於俄羅斯最近的行動,他原定於周五在法國首都與俄羅斯外長拉夫羅夫的會晤已被取消。

如果普京進一步深入烏克蘭,北約秘書長斯托爾滕貝格堅稱西方將步調一致。「如果俄羅斯再次決定對烏克蘭使用武力,將面臨更嚴厲制裁,甚至會付出更高的代價。」他說。

美國和其它國家的回應

美國首席副國家安全顧問芬納(Jon Finer)周二接受CNN採訪時宣布,俄羅斯目前的行為構成「入侵」。這條紅線將導致美國對莫斯科實施嚴厲制裁。周二晚些時候美國可能會宣布制裁消息。

英國外交大臣卓慧思(Liz Truss)周二表示,七國集團外長已同意對俄羅斯實施「一攬子強有力的協調升級制裁」,以回應莫斯科「違反其國際承諾」。

「七國集團外長強烈譴責俄羅斯違反其國際承諾。我們同意採取強有力的一攬子協調升級制裁作為回應。我們堅定不移地支持烏克蘭的領土完整。」卓慧思在推特上寫道。

美國副國務卿舍曼(Wendy Sherman)周二表示,「俄羅斯從未履行《明斯克協議》規定的任何一項義務。」

與烏克蘭和俄羅斯關係密切的北約成員國土耳其批評莫斯科承認烏克蘭東部地區獨立的決定。「我們認為俄羅斯的這一決定是不可接受的。」土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)說,「我們再次呼籲各方尊重常識和國際法。」

作為俄羅斯的傳統盟友,北京發出謹慎的聲音,呼籲保持克制並通過外交方式解決危機。#

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