日本2021年版《防衛白皮書》草案內容於5月13日曝光，鑒於中共軍方在台灣附近增加軍事活動，白皮書中首次明載了「台灣局勢的穩定，對日本的安全和國際社會的穩定十分重要」。

另外，白皮書中也首度增加了中美對抗的章節，指出雙方「在政治、經濟和軍事方面的競爭正變得更加明顯」，尤其是在南海的軍事活動趨於活躍。

該報告預計將在7月份的內閣會議上提交。

日本《產經新聞》指出，上個月美日領袖會談後的聯合聲明，時隔52年再度提到「台灣」，本次新版防衛白皮書中也強調台灣局勢的穩定，攸關日本的安全。

白皮書認為，「中國和台灣之間的軍事平衡，正向有利中國的方向轉變」，日本將密切關注未來的發展，包括美國對台軍售。

日本共同社指出，白皮書草案中也首次譴責中國（中共）海警局船隻在尖閣諸島（中國稱釣魚台，台灣稱釣魚台列嶼）附近，「違反國際法」駛入日本領海。白皮書指出，允許海警局使用武器的《海警法》，也在國際法上存在疑慮。

白皮書表示，「中國是一個安全問題」，並提到在軍事技術領域上，中國（中共）正試圖從它國獲得尖端技術，強調「保護技術也是重要課題」。

關於北韓方面，白皮書指出該國在3月份發射的彈道導彈，是一種新型導彈。報告稱，北韓正在開發比常規彈道導彈飛行高度更低，彈道更不規則的導彈，並「試圖突破導彈防禦網絡」，對日本的攔截武器構成新的挑戰。

關於國際合作方面，白皮書表明力求日本、美國、澳洲及印度等四國合作，實現「自由開放的印度太平洋」的構想。#

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