10月26日，美國駐華大使館和領事館網站發佈「中國2019年人權報告」。報告列舉發生在中國的重大人權問題包括：中共對異見人士、少數民族和信仰者等任意或非法殺害、強迫失蹤、實施酷刑、拘押；嚴厲管控言論和信息；嚴厲限制公民行動自由等等。

任意逮捕或關押

報告指出，在中國任意逮捕或關押的問題仍然非常嚴重，法律給予公安廣泛的行政拘留權，以及在沒有正式逮捕或刑事起訴的情況下長期拘留的權利。律師、人權活動人士、記者、宗教領袖及其支持者、前政治犯及其家屬等群體繼續成為任意拘留或逮捕的對象。

警方還可以對嫌疑人行政總裁達6個月的「在指定地點監視居住」。人權組織和被拘押過的人士報告說，這樣的做法使被拘押人面臨遭受酷刑的高風險，因為被關在一個既不是自己家又不是正式拘押設施的地方，減少了對被拘押人士待遇以及上訴機制的監管。

人權組織估計，有成千上萬名政治犯仍然被關押，大多數被關在監獄，有的被關在行政拘留設施。政治犯獲得提前釋放的比例比其他犯人低，有數千人因「危害國家安全」和「從事邪教活動」等政治和宗教罪服刑。

酷刑和強摘器官仍在發生

報告顯示，不計其數的前囚犯或被拘押者報告，他們遭到毆打、強姦、電擊、強制數小時坐板凳邊、綁手腕吊起、剝奪睡眠、強制灌食、違背本人意願強迫服藥以及其它形式的身心虐待。儘管獄管當局也會虐待普通犯人，但據報道，他們會特別惡劣地對待政治與宗教異見人士。

報告還指出，中共繼續迫害法輪功學員，手段包括限制重新入境、非法關押和強迫摘取器官等。雖然中共否認強摘器官，但澳洲國立大學對中國器官捐贈的官方統計進行的一項研究說，根據統計取證，「有很有力的證據」表明該數據是「偽造的」。該研究論文還指出，中共的器官移植計劃涉及「非自願捐助者的捐贈，這些非自願捐助者被標記為『公民捐助人』」。

6月，非政府組織「強迫摘取中國良心犯器官獨立法庭」發佈了一份報告，該報告指出，中國「有強迫摘取器官的直接和間接證據」，理由是「等候時間非常短」，「大規模的醫療設施建設和培養器官移植手術人員。」

此外，維吾爾族人報告稱，執法人員和懲戒系統及再教育營中的官員系統地採用酷刑和其它侮辱人格的手法。倖存者說，當局對被拘留者使用電擊、水刑、毆打、強姦、艱難身體姿勢折磨、注射不明物質以及低溫監號等刑罰。

在再教育營以外，少數民族表達文化、語言和宗教身份的行為被嚴格限制。中共還給外國施加壓力，要求遣返離開中國的維吾爾人或拒絕給他們發放簽證，而被遣返的人回國後面臨被監禁或虐待的危險。

侵犯言論自由 管控輸出海外

報告表示，中共侵犯公民言論自由，繼續越來越嚴密地控制所有平面、廣播、電子和社交媒體。無數公民因所謂「傳播虛假新聞」、「非法信息傳播」或「在網上傳播謠言」而被捕和拘押。

這種對言論的監控甚至輸出到海外。中共不僅擴大了對全球信息傳播的控制，還向外國政府輸出其電子信息控制手段。例如在2019年，關於外國記者和海外華人因批評中共政策而受其騷擾的報告數量有所上升，其監控範圍包括推特和Instagram等在中國大陸被屏蔽的網站。

報告說，多名記者報告在2019年度中，中共的審查範圍擴大到「幾乎所有的話題都被認為是敏感的」。其對記者進行人身攻擊、騷擾、監視和恐嚇，以阻止他們發佈未經批准的消息，而報道了「敏感」消息的媒體人則遭拘押、逮捕。

中共還騷擾、拘押海外記者在中國的家人；在華外國記者則被人員或越來越多的電子手段監視、短時間拘押、騷擾、威脅不給續簽簽證等。

在限制互聯網自由方面，報告指中共在全國範圍內繼續僱用成千上萬的人來監控電子通訊和網上內容。台灣、達賴喇嘛、西藏、新疆和1989天安門屠殺等話題繼續被屏蔽，而香港「反送中」運動的相關報道也被嚴厲地選擇性審查：鼓勵批評抗議者的報道，禁止正面或中立報道與抗議者有關的消息。

中共還對中國社交媒體公司的國外用戶進行內容審查。11月份，一名海外用戶在「抖音」發佈了一個關注新疆侵犯人權的影片，結果賬戶遭屏蔽。

報告陳述，中共的影響範圍逐漸擴大，超越了中國的國土邊境。中共還協調海外留學生行動，指使他們監視和反對在校園裏組織的據信是批評中共的演講或活動。這類事情在加拿大、英國和澳洲都出現過。

嚴厲限制公民正常境內外行動自由

報告說，中共越來越多地通過不給予國際和國內出行許可，或非正式軟禁的形式來禁止活動人士發聲。

境內方面，在西藏自治區和其它藏區，藏人的出行自由仍受到嚴重限制。維吾爾人在新疆和新疆之外的地區也面臨苛刻的出行限制。「敏感人士」在「敏感日期」也被限制出行。

出境方面，機場及其它邊境口岸擴大了對離境乘客的出境管制，藉此禁止一些持不同政見者和在政府任職的人出國旅行。邊境檢查人員和警方有時以威脅「國家安全」作為不准離境的理由。宗教領袖、持不同政見者、上訪者和少數民族人士等群體經常被拒發護照或被禁止出國旅行。

此外，中共非法侵犯私隱、家庭、住所或通信權，在全國設置數以千萬計的錄像頭監控一般民眾；限制學術和文化自由；限制和平集會和結社自由；政府腐敗，缺乏透明度；強迫計劃生育等問題也被關注。#

報告超連結：https://china.usembassy-china.org.cn/zh/2019-hr-rp-zh/

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