2020年6月28日，中共印發了《關於調整預備役部隊領導體制的決定》（簡稱《決定》）。《決定》明確，自2020年7月1日零時起，預備役部隊全面納入軍隊領導指揮體系，由現行軍地雙重領導調整為中共軍委集中統一領導。

《決定》表示，按照軍是軍、警是警、民是民的原則，對預備役部隊領導體制進行調整。軍地有關單位要確保預備役部隊領導體制平穩轉換、有序銜接。

按中共的說法，預備役部隊，是以現役軍人為骨幹、預備役官兵為基礎，原來實行軍隊與地方黨委、政府雙重領導制度。預備役部隊平時按照規定進行訓練，必要時可以依照法律規定協助維護社會秩序，戰時根據國家發佈的動員令轉為現役部隊。

中共的現役軍隊約220萬—230萬人。

中共的預備役部隊估計在800萬—1000萬人，組建於1983年。預備役部隊根據軍隊建制實行統一的編制，編有預備役師、旅、團。預備役部隊主要按地域進行編組，以省建師、以地（州、市）建旅（團）或跨地（州、市）建師（旅）、跨縣（市、區）建團。

預備役軍官主要從符合條件的退伍軍人、地方幹部、人民武裝幹部、民兵幹部、地方與軍事專業對口的技術人員中選配。預備役士兵主要從符合士兵預備役條件的退伍士兵、經過訓練的基幹民兵和地方與軍事專業對口的人員中選編。預備役官兵每年一般進行240小時的軍政訓練。

目前，中美對抗加劇，但只要中共軍隊不挑釁，美軍的目標只是保持威懾力量，避免戰爭。除非中共準備與美國開戰，否則沒有必要動用預備役。現在並非戰時，中共的最新《決定》，等於把800萬—1000萬預備役全部納入軍隊管理，實屬反常。

即使中共準備與美國開戰，更多兵員並無實質幫助。中美若發生軍事衝突，主要是海上和空中，地面部隊交戰的可能性基本沒有，美軍沒有入侵中國大陸的計劃。美軍的最大目標，可能就是摧毀中共政權，連帶摧毀中共擁有的核武，還包括中程導彈等遠距離攻擊型武器。必要的話，美軍也可以擊沉中共的大型艦船，包括航空母艦，還可能摧毀中共的戰機。這些戰事，更多兵員的人海戰術沒有用處，只能無謂增加更多軍人傷亡。

當然，中共因為害怕政權不保，或中共高層擔心個人安危，很可能誤判美軍會先發制人。所以，中共高層提前把預備役兵力抓在手裏，以確保中共政權不會坍塌。一旦開戰，中共的火箭軍、海軍、空軍可能很快全軍覆沒，只要美軍不登陸，中共就仍然可以把持龐大的陸軍，維繫中共政權的存在。

其實，這只是中共的一廂情願。開戰後，中共軍隊內部潰散、投降、倒戈的可能性很大。靠賄賂陞官的各級軍官沒有人真正想打仗，他們的家屬可能不少就在美國。現在的普通士兵，也不再是早期單純好騙的農民，不會有多少人甘願當炮灰送命。中共政權很可能迅速崩塌，中共應該能認識到這一點，所以最可能選擇避戰。

如果不是因為備戰，中共高層再抓軍權的背後，很可能是防止內部生變，杜絕任何人利用預備役部隊政變的可能。這表明，中共高層已經對中共內部的忠誠完全失去信心，中共內鬥的白熱化，遠遠超出了外界的想像。也不排除，反習派、包括各地方官員中，有人可能已經在打預備役部隊的主意，結果露餡了。中共高層不得不緊急收攏預備役的軍權。

中共黨媒不斷稱，現在是非常時期，描述的不是普通老百姓在疫情、災情、經濟衰退下的生活艱難，而是中共高層的艱難處境，以及中共政權的艱難處境。北京疫情爆發，中共高層不願露面，可能都躲出去了，勢必產生權力真空。歷史的跡象已經越來越明顯，中共的權力隨時可能失控，即使把預備役部隊抓在手裏，也是枉然。#

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