美國國務院周四(25日)公佈了2020年度的《人口販運問題報告》,中國再次被列為人口販賣問題最嚴重的國家之一。

這是美國國務院第20年發佈該項報告。美國國務卿蓬佩奧說:「人口販運是一種全球威脅,需要採取全球對策。販運者剝奪了將近2千5百萬人的基本自由權,迫使他們為了奴役者的利益而勞動。」

《人口販運問題報告》是美國政府用來要求外國政府,共同打擊人口販運的主要外交工具。同時,也反映出美國政府解決此一重要人權和執法議題的努力。

打擊政府支持的人口販運

在評級中共有19個國家,被列入條件最差的第三級名單,這些國家的政府都在不同程度上准許人口販運。

在第三級的國家中,美國國務院特別指出10個由政府資助或支持人口販運的國家。其中包括:中國、古巴、北韓、俄羅斯、阿富汗、白俄羅斯、緬甸、厄立特里亞、南蘇丹和土庫曼斯坦。

蓬佩奧表示,由政府支持的人口販運,是政府存在意義的歪曲。

蓬佩奧說:「(政府應)保障人權,而非壓迫人權。美國將不會袖手旁觀,任何政府只要存在人口販運政策或模式,都將對本國人民施以這種壓迫。」

「美國將不懈努力,釋放仍然被奴役的人。我們將幫助恢復被釋放者的生活。我們將懲罰折磨他們的奴役者。」蓬佩奧說。

這份報告指出,中共統治下的中國,不僅大規模拘留了上百萬名少數民族穆斯林,迫使他們強制勞動,當局還將這項政策擴大到其它省份,開始在其他宗教少數群體中實施。

另外,不斷有報告稱,中國的執法人員允許或直接參與性奴販運和強迫勞動,並因此獲利。但政府並未對涉嫌犯罪的執法人員進行調查、起訴或定罪。

在中國針對少數民族和宗教群體成員的大規模拘留和政治灌輸運動中,各級官員也參與其中,有些官員直接從該制度中獲利。此外,中共與國有企業更強迫公民在「一帶一路」項目中,在惡劣條件下工作。

報告表示,中國未能達到消除人口販運的最低標準,而且幾乎沒有為此付出任何努力。

此外,古巴因為向國外派遣超過5萬名醫生和醫務人員,並沒收大部份薪金而被列入。北韓則是使用國家支持的強迫勞動所得,來資助政府職能以及其它非法活動。

「這確實使政府批准的人口販運成為焦點」,國務院負責反口人販賣事務的特使里士滿(John Richmond)說,這是「一個特殊的挑戰,不僅僅是政府無法保護該國人民免受犯罪者的侵害。政府本身就是販運者。」

蓬佩奧說,美國政府必須終止這些由政府支持的人口販運,必須加強對人口販子的起訴,同時應加大努力識別和關心受害者,當販運者迫使他們犯罪時,必須確保他們不會因犯罪受到處罰。

大流行恐導致人口販運加劇

中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)大流行可能加劇人口販運。蓬佩奧說:「大流行病造成的不穩定,和無法獲得必要幫助,這意味著,容易受到販運者剝削的人數正迅速增加。」

里士滿表示,尚無統計數據,但病毒封鎖迫使受害者和施虐者同處一室,相關傳聞「非常令人擔憂」。

「最重要的是,販運者沒有停止」,他說, 「販運者正在繼續剝削人們。而且,由於病毒流行讓弱勢群體變得越來越脆弱,這使得販運者的操作變得越來越容易。」#