武漢肺炎疫情陰霾下，財政司司長陳茂波昨公佈新一年度財政預算案。儘管多重打擊下，本港上一財政年度已首現赤字，但財爺仍大手筆豪派約1,118.2億元的「派糖」措施，除全民「回水1萬元」外，警隊開支更大幅增加兩成至超過250億元。維穩費用激增下，本港下年度財赤料創近1,400億元的歷史新高，陳茂波預告或研究全民加稅為豪派埋單。
民怨沸騰、百業蕭條下，陳茂波一如所料宣佈一系列減稅減差餉措施外，終於回應民主派為主的政黨訴求，向18歲以上的香港永久性居民派錢1萬元。民建聯、工聯會、經民聯、自由黨、新民黨等一眾建制派立法會議員，日前曾支持後又反對向市民派發1萬元。
圖為1月19日大批市民參加「全球圍堵中共 天下制裁」集會，警方在中環遮打花園外圍，向密集的人群施放催淚彈。（PHILIP FONG/AFP via Getty Images）
十八歲以上市民獲派一萬
陳茂波指，本港經濟今年面對極大的內外挑戰，武漢肺炎疫情短期內對本港經濟影響可能比2003年沙士（SARS）時更甚，預測今年本港經濟的實質增長介乎-1.5%至0.5%。經詳細考慮後，港府決定向18歲或以上的香港永久性居民發放1萬元，一方面鼓勵及帶動本地消費，另一方面紓緩市民的經濟壓力，預計措施可惠及約700萬人，涉及約710億元開支。政府會在立法會通過撥款後，盡快公佈計劃細節。
他又稱，全民發放1萬元是希望錢盡快到市民手，刺激消費振興經濟，目標是暑假期間，即9月立法會選舉前市民有錢落袋。
預算案又宣佈，寬減2019/20課稅年度100%薪俸稅和個人入息課稅，上限為2萬元，全港195萬名納稅人受惠，政府收入將減少188億元；另外亦會寬免2020/21年度住宅物業全年差餉，以每戶每季1,500元為上限，估計惠及293萬個住宅物業，政府收入將減少133億元。
政府豪派1,200億元之後，預料下年度將創出高達1,390億元的歷史新高財赤。陳茂波昨在記者會上透露，不排除未來「開徵新稅種」，意味全民隨時有機會面臨加稅，為今日的豪派「埋單」。
未聽取企業意見 妄推措施
雖然派錢之下，不少市民都表示「派好過無」，但在灣仔排隊索取財政預算案報告的梁生，批評政府派錢太少，「應該派5萬」。因疫情令很多基層市民面臨失業，在大陸打工的他也要即時停工，生活面臨困難，被迫要在街頭賣消毒水度日。
香港中小企協會創會會長佘繼泉直言，今次疫情對經濟的打擊堪稱近年來最大禍，甚至看不到希望，政府人均派錢1萬只屬杯水車薪，起不到甚麼作用。因無論是市民還是公司，都要被迫買貴口罩防疫、復工，「1萬元都買不到多少口罩」。
從事燒臘集團經營的佘繼泉，預計餐飲業將受到重創，「很多餐廳都不開了」，尤其是一些傳統的連鎖酒樓集團更是慘淡，除供應鏈、資金鏈面臨斷裂危機外，即使給員工放無薪假，但因人手短缺無法提供好的服務給市民，令行業競爭力大減。他預料在餐廳大批量倒閉的可能下，香港美食之都的美名也會受影響。
至於政府對中小企業的貸款幫助，因審批權在銀行金融系統，估計獲批機會不大。他認為政府沒有切實為中小企業著想，也沒有找他們中小企業商談，聽取他們的意見，令中小企面臨倒閉的困境，卻得不到些小的援助。
警隊部份開支大增九倍
另一邊廂，財政捉襟見肘之際，「反送中」運動以來備受批評的香港警隊，卻被發現預算開支大增兩成，最新開支預算將近258億元，較2019/20年度預算增加24.7%約51億元；在津貼支出方面，2019/20年度修訂預算為25.5億元，較原來預算的2.56億元，增加9倍，其中最大開支是警務人員的津貼開支，由原本預算的2.6億元，上調至25.49 億元，增幅也近9倍。
如以警隊2019/20年度有35,436人計算，平均每人獲得津貼7.2萬元。
預算案估計，警務處下年度、即2020/21年度的開支，繼續有增無減，預算開達257.9億元，較本年度修訂增9.3 %，如果與五年前警務處開支比較，更大增44 %。
另外，政府還會預留4.5億元，讓律政司推行「願景2030──聚焦法治」計劃，受惠者包括本港及境外的青年、律師及學者等持份者。
抗疫錢減半 削監警會開支
港府對警隊增撥預算和擴大編制，但抗疫上的開支卻不增反縮。有港媒引述消息人士指，2019/20年度衛生署的抗疫工作開支為20億元，但2020/21年度則減至9億7千萬元，當中包括員工開支、防疫裝備、化驗室、檢疫中心等。消息人士稱，該筆款項僅可用4個月，因預計武漢肺炎疫情6月左右結束。
同樣在防疫前線的消防處，總開支預算為77.11億元，不夠警隊的三分一。
外界也注意到，雖然反送中運動期間市民對警察的投訴大增，但負責監察警隊的監警會開支預算不增反跌，被削減了4.4%。
民主派立法會議員對港府大幅增加警隊預算表示強烈不滿。公民黨黨魁楊岳橋指，「警隊才是今次預算案中的大贏家」，質疑政府是否嫌警隊不夠暴力，刻意包庇警隊的所作所為。他強調，除非當局削減警隊開支，否則公民黨以至民主派都不會支持預算案。
議會陣線朱凱廸認為，預算案將警隊增加預算及向市民派1萬元的建議綑綁一起表決，令議員不敢反對，形容當局以香港人作為人質。
民主黨主席胡志偉認為，警隊信任度跌至新低，但預算繼續增加，做法與民情為敵。
時評員：魔鬼在細節中
時事評論員、法學博士桑普形容今次預算案「魔鬼在細節中」。政府一方面派糖，另一方面卻豪花錢，讓警隊、律政司受惠，「如同貪污賄賂一樣」。
他指，警暴問題嚴重下，警察卻獲發高額津貼，等於從本港納稅人的口袋拿錢，再給警察去暴力對待抗爭市民，「讓這些共產黨的政棍走狗打擊我們所有的抗爭者」。他強調這是絕不能容忍的，「是香港人的恥辱」。
除此以外，警方將增聘2,543個警員，是去年數字的四倍。政府亦會出資超過7,500萬元，購買六部的裝甲車。至於購買催淚彈等彈藥，比2019/20年的預算增加三倍，「意思是用三倍的彈藥，來恐嚇所有『和理非』跟『勇武』抗爭者，這是不可接受的」。
桑普強調，人、錢、裝甲車、催淚彈，是中共用來打擊港人的暴力工具，目的只有一個，即分化市民。「你想想看，要求給一萬元，大家都很開心。但現在，它就是來一個綑綁，希望造成一個結果是，民主派反對。但是那個親共的、親警察的、親政府的（政黨）支持。那達成這種分化社會的結果，人民鬥人民，群眾鬥群眾的結果，它希望造成這樣的效果。」
面臨9月即將舉行的立法會選舉，桑普建議民主派議員對財政預算案投反對票，不要為了蠅頭小利失去基本的道德底線。
「如果我們有一天，我們的道德道義守不住，我們抗爭者還有甚麼可以跟共產黨來博弈呢？如果這一點都守不住的話，民主運動也會潰爛。」他說。◇
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