備受矚目的第一階段中美貿易協議(正式名稱為美中經貿協定:Economic and Trade Agreement)涵蓋八章,含附件總計96頁。在本協定中,北京做出的承諾多於美方,總共有九大重點。
2020年1月15日,美國總統特朗普及中共副總理劉鶴在華盛頓簽署中美第一階段經貿協定,為近兩年的中美貿易戰暫時劃下句點。
1月15日在簽署前,白宮高級經濟顧問拉里・庫德洛(Larry Kudlow)告訴霍士新聞(Fox News),中美協定將使美國在2020年和2021年的GDP增長率各增加0.5個百分點
知識產權:中方應在30天內提行動計劃
雙方應確保公平、充份和有效地保護和執行知識產權,以及確保另一方的人獲得公平及公正的市場准入機會。
本協定要求保護商業秘密,包括被「電子入侵」的商業秘密(這部份係指電腦系統遭黑客攻擊)。
中共承諾採取更多措施保護專利所有人,免受被仿冒的威脅。北京還承諾致力於杜絕假冒商品的銷售。
中方應在協定生效後30天內提交「加強知識產權保護行動計劃」,列出北京「計劃採取履行本協定義務的措施」以及「每項措施的生效日期」。
中方對實施本協定所擬議的措施,應提供至少45天的評論期,徵詢公眾對該擬議措施的意見。
技術轉讓:美國公司不再受強制技轉威脅
本協定一方(美國)的公司在另一方(中國)營運時,應該「在沒有任何強力或壓力的情況下,將其技術轉讓給另一方的人」。此外,技術轉讓「必須基於自願且反映雙方同意的市場條件下進行」。
中共承諾不要求進行強制性技術轉讓,包括美國公司申請某些許可證或獲得政府批准時被要求的技術轉讓。
本協定禁止有目的的對外投資,包括受到國家指導或支持,目的在獲取該國產業政策重點行業及部門所需的外國技術。這項規定主要是針對中共的「2025中國製造」計劃。
農業貿易:消除農產品貿易障礙
中共承諾對農業政策進行一些重大改變,取消禁止進口美國部份農產品的某些衛生標準,同時放寬某些貿易壁壘措施,如許可、檢查和註冊等規則。
這些改變將幫助美國某些農產品的出口,包括肉類、家禽、寵物食品、海鮮、動物飼料、嬰兒配方食品、乳製品和生物技術。
金融服務:取消合資限制
本協定有關金融服務方面的內容,多數是中方已完成修法,消除市場進入障礙的做法。受益者包括電子支付、證券、基金管理和保險等行業。未來這些行業在中國營運,將可擁有更多控制權,不再受中國合資企業的限制。
另外,多年來,信用卡公司如Visa、萬事達和美國運通都無法進入中國市場。中共承諾接受這些公司的許可申請。
貨幣:中共不再進行競爭性貶值
中共承諾不會進行競爭性貨幣貶值,以及其對外匯市場的干預將更加透明,同意公開披露其外匯儲備以及每季度商品和服務進口的數據。
擴大貿易:中方兩年內加購美國貨二千億美元
該協定說,中國將在兩年內增購美國製造業能源以及農產品和服務,金額達2000億美元,各類別的總金額分別為製造業777億美元、能源524億美元、農產品320億美元,以及服務379億美元。
爭端解決:中美自行解決
通常國際協定的爭端係由第三方調停,中美決定自行解決本協定的爭端事項。依協定規定,遇有爭端時,先由工作階層磋商,如果無法解決,再逐層由更高級別官員商議。
最後若美國貿易代表及中方副總理都無法解決,控告方可根據「受損情況」採取相應的行動,包括暫停在本協定下的義務,或者不致於影響雙方正常貿易關係的補救措施。
若被告方認為控告方係基於善意採取應對行動,可不實施報復措施,否則可挑戰該應對措施。
若被告方認為控告方係基於惡意採取應對行動,則可決定退出本協定,並以書面方式通知控告方。
協定的生效及終止及未來談判
本協定在簽署後30天內生效。任一方若有意終止本協定,應在60天前書面通知另一方,或者依雙方商定的時間為準。
雙方得商定進一步談判的時間,協定中未明列確切時間。
第一階段未納入的重要議題
長期以來,美國一直擔心中共利用工業補貼和培植國有企業,建立和主導鋼鐵和太陽能電池板等關鍵產業。中共拒絕在中美第一階段談判納入補貼及其它經濟政策改革問題。其它未納入第一階段的議題還有網絡安全、數據本地化和雲計算等。
1月14日,美國與歐盟及日本發表聯合聲明,呼籲對世貿組織的補貼協定進行六項改革,包括增列禁止性補貼類型以及提高補貼通知效率等。#
------------------
🏵️《九評》20周年👉🏻 https://hk.epochtimes.com/category/專題/退黨大潮
💎成為會員 📧訂閱電子報
https://hk.epochtimes.com/subscribe
🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知
🍎iOS:https://bit.ly/epochhkios
🤖Android:https://bit.ly/epochhkand