華盛頓《國會山報》(The Hill)周日(8月11日)發表了美國專家克洛普西(Seth Cropsey)的文章,就中共、香港、台灣和美國之間的關係進行了評論。
克洛普西是哈德遜研究所的高級研究員,也是哈德遜美國海洋動力中心的主任。他曾在列根和喬治・布殊政府時期擔任海軍軍官和海軍副部長。下面全文翻譯如下(有刪節):
數周以來,香港警方一再在街頭衝突中攻擊民主示威者。外界懷疑,中國黑幫成員在七月中旬襲擊了香港當地火車站的抗議者。
為鎮壓香港親民主團體而引入幫派暴力,讓人想起波蘭共產黨在上世紀80年代初曾招募暴力罪犯,令其幫助鎮壓團結工會的抗議活動。此外,與團結工會(Solidarity)運動一樣,兩個月前開始的香港反對引渡法案的抗議活動,也是一個更大的歷史問題的一部份,這個問題關乎中國的民主的未來,也關乎與日俱增的中共對民主的恐懼。
現代自由主義政治普遍都建立在民主理念之上。普遍民主權利——公民和人類的權利——是當代西方道德的基礎。雖然西方各國憲法之間存在差異,比如中央集權的法國模式與德國聯邦制或英國議會制均有差異,但每個政權都將其政治權力的最終源頭置於其人民身上。民主選舉是對民眾權利的合法性的一貫肯定。也關乎政治正義性。
在古代,政治正義的理念代替了合法性。這並不侷限於西方思想。尤其是中國的歷史,其中就包含了一個類似的概念——天命。一個擁有天命的公正政府按照宇宙的自然秩序進行治理,作為公共利益的合法監護人,並促進其臣民的幸福和繁榮。發生動亂、革命和內戰都表明這種權力的喪失和交替。人們可以用這個概念來劃分中國歷史,劃分為穩定時期,統治者掌控整個朝代;而在混亂時期,新統治者與舊統治者展開鬥爭,互相爭奪政治權力。
如果執行得當,將不同公正政權的結構性和理性方面結合起來,就可以加強一個政治體系。但是,人們不能把公正和不公正的政權混為一談:公正的政權對人類善的全面描繪,是對那些不公正的政權的威脅。所以,一個暴君必須偽裝成合法的,捏造一個正義的口號來掩蓋其政權的殘暴本質。而這時,任何可以宣稱替代其政體的政治結構必然對其是一個致命的威脅。
這就解釋了香港的自由民主制度讓北京政權所感到的恐懼。毛澤東領導的中國共產黨在經歷了12年的內戰之後奪取了對國家的控制權。二戰期間,中國國民黨軍隊首當其衝地與日本帝國主義進行了長達10年的鬥爭。隨後,中共進行了多次清洗和社會「重建措施」,屠殺或餓死的人數至少是希特拉納粹政權在大屠殺中殺害的人數的五倍。毛去世後,政治暴力減少,經濟和社會自由最終在鄧小平的領導下擴大。然而,中共的每一位高級官員都知道,他所服務的政權所屠殺的中國人要比任何外國敵人都多。
香港歷史上的英國統治提供了一個獨特的傳統,它倡導審議、政治代表、經濟和社會自由而不是暴力和專制。公民可以自由選擇自己的目標,以自己的方式創造自己的幸福。這種自由使香港人的生活質量堪比紐約人、倫敦人和巴黎人。
在中國這樣一個大國,完全的代議制民主也許是不可能的。但不可否認的是,香港的活力、繁榮和幸福,與中國大陸的生活質量形成了鮮明對比。香港人享有的知識、社會和政治自由,對北京政權的生存構成了致命威脅。
因此,北京的引渡法規的推行是朝著摧毀香港民主和加強大陸威權政治制度的最明目張膽的一步。
香港危機凸顯了中共在太平洋地區的戰略。如果說半自治、民主資本主義的香港讓中共核心集團感到了威脅的話,那麼一個完全獨立、民主、資本主義的台灣——距離中國海岸僅81哩——的前景一定會讓他們感到恐懼。
台灣居民享有政治、社會和經濟自由,生活質量可與任何先進的西方民主國家媲美。它既為統一的中國提供了另一種治理模式,也與香港一道,為隨時可能出現的地方化親民主和聯邦主義運動樹立了榜樣。
因此,在中共試圖將其意志強加於香港的同時,它也再次強調了將台灣納入大陸政治體系的願望,這就不足為奇了。在新近發佈的2019年《中國(中共)國防白皮書》的新聞發佈會上,政府官員強調,北京將動用武力阻止台灣正式獨立。過去兩年中,中共的軍艦、戰鬥機和戰略轟炸機多次在台灣上空盤旋,以恐嚇台灣和美國。《國防白皮書》還將台灣、西藏和東突獨立運動列為對中國利益的同等威脅。
信息很明確。由同樣是中國人自治的政權體系,即使沒有強大的軍事力量和獨立的外交關係,也足以讓中共政權感到恐懼。他們必須——或者說北京的威權統治者認為——將之納入今天版本的中共帝國,不管採取何種手段。中共精英都知道中國的歷史:天命是難以捉摸的,像中國這樣一個龐大、多民族與多地域的社會總是充斥著革命的火種。
美國及其太平洋盟友與北京和台北同時接觸的時代已經過去。今天的模稜兩可等於示弱,而軟弱就會招致暴力。只有可信的武力威懾才能阻止中共的野心。通過台灣海峽進行巡邏是有用的,但如果不採取更加嚴厲的措施,大大提高台灣阻止中共使用武力的能力,這是遠遠不夠的。
有三個政策領域需要被重點關注。首先,美國必須支持台灣的防禦能力,通過直接的技術轉讓和對本土軍事項目的援助,特別是防空網絡和有效的潛艇部隊。其次,美國必須鼓勵台灣和其它受到中共野心威脅的太平洋盟友之間的合作,比如越南和日本。第三,美國必須重新評估其在太平洋地區的防禦和外交姿態,增加在該地區的軍事部署,重新投資美國的導彈防禦系統和潛艇,並用經濟和政治手段向中共施壓。#
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