早在2016年,加拿大通信安全局(CSE)就曾警告聯邦政府,一些外國政府對加拿大私企滲透辦法越來越狡猾和隱晦,外界極難察覺。
外國滲透和間諜手段日益老練和隱晦
《多倫多星報》根據資訊公開法獲取的CSE報告顯示,2016年10月,CSE曾提醒國防部長石俊(Harjit Sajjan),一些外國政府通過各種隱蔽手段,掩蓋其對加拿大企業的滲透甚至是控制。
報告稱,這些手段越來越老練,使用的財務結構手段也是細思恐極,目的就是為了掩蓋其對加拿大私企的實際影響和真正企圖。
報告顯示,2016年幾宗外資對加企的巨額併購,對國家安全構成潛在威脅和風險,政府在審查過程中,要求CSE提供情報和分析。但報告中,CSE提供情報分析的併購審查個案具體數字被隱去。
外國政府對加拿大政府、包括加拿大經濟干預和影響構成的安全和風險,加拿大情報機構最近連續發出警告。加拿大安全情報局(CSIS)在上月公共報告中警告,目前加拿大面臨的一個主要國安安全威脅,即是外國勢力影響。
情報專家:損失無法估量
CSIS報告認為,加拿大境內的經濟間諜活動,主要集中在盜竊專有信息和高科技,許多外國政府一直在加拿大境內蒐集政治、經濟和軍事信息。
CSIS前情報分析員、Insight Threat Intelligence情報威脅顧問機構負責人戴衛斯女士(Jessica Davis)稱,加拿大企業因此遭受的損失,無法用具體金額衡量。
戴衛斯稱,這些威脅不限於經濟方面。加拿大目前面臨的經濟間諜威脅,比恐怖主義構成的威脅還要嚴重。經濟間諜不僅會導致直接的就業流失、利潤虧損、稅收流失和企業競爭力被消弱,而且這種威脅是長期的,有計劃的,無法具體量化,導致的後果可能得等很多年甚至幾十年才能真正顯現,到能察覺得時候,就為時已晚。
她還說,加拿大敵對國家對加拿大企業的滲透,掩蓋辦法很多,許多都是直接抄襲犯罪組織手段,如使用第三方代理,或通過企業或信託受益所有權,掩蓋其背後真實身份。
此外,外國政府還通過傳統的間諜行為和黑客攻擊等手段,盜取加拿大知識產權和貿易機密。
外國政府支持間諜活動滲透範圍廣
2012年,前保守黨政府批准中石油CNOOC對卡加利Nexen石油公司151億元收購案後,迅速立法收緊外國國有企業對本國企業的收購。前保守黨總理哈珀曾指出,加拿大人沒花多少年就減少了國企控制的行業,到頭來這些企業都被外國政府收購和控制了。
2011年,加拿大工業部審查的外資對加企收購中,近20%為外國國企收購,2008年這一數字為零。自2016年以來,CSE到底為多少起外資收購政府審查提供過情報分析服務,以及過去幾年中,CSE被要求向政府提供的這一情報分析服務數字是上升、下降或持平等問題,CSE以事關情報和安全為由,拒絕透露。
然而,CSIS局長維裏諾特(David Vigneault)在去年12月加拿大經濟俱樂部演講中曾提到,CSIS發現外國政府支持的經濟間諜活動,已滲透到國家經濟的許多領域中,許多敵對外國情報機構,以及明裏暗裏地同外國政府勾結的個人,通過各種秘密的手段和觸角,在加拿大大肆蒐集政治、經濟、商業或軍事情報。#
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