前美國國務院官員表示,就美國與中共的對抗而言,台灣應該是美國的資產,而非負債,與台灣建立更密切的關係將有利於美國。

美國國家利益(National Interest)網站於6月4日發表在小布殊政府擔任國務院資深顧問的惠頓(Christian Whiton)所撰寫的文章《為甚麼台灣是美國對抗中共的最佳資產?》(Why Taiwan Is America』s Best Asset Against China)。

惠頓在文章中開宗明義地表示,在國會兩黨的支持下,美國總統特朗普強而有力地鞏固太平洋盟友關係,以共同對抗中共。但華府忽略了台灣這個關鍵資產,而且經常誤以為它是負債。

儘管美國與台灣之間沒有雙邊國防協議,但該國基於1979年的《台灣關係法》,有義務出售有防禦需要的武器給台灣。而先前的美國政府通常沒有達到這個標準。

文章說,中共每年都會強化其針對台灣、令人反感的軍事態勢,同時搶走台灣所剩不多的邦交國。此外,中共也阻止台灣加入世界衛生組織之類的多邊論壇或組織。

對此,過去兩黨的美國總統都採行前總統克林頓的首席亞洲政策官員所稱的「戰略模糊」(strategic ambiguity)政策。當中共官員於1995年問前國防部助理部長奈伊(Joseph Nye),如果他們攻擊台灣,美國會做甚麼時,奈伊回答說:「我們不知道,你們也不知道。這視情況而定。」

惠頓認為,現在是改變這種說法的時候了,甚至在未正式擺脫已問世40年的「一中政策」的情況下也應該如此。

更重要的是,美國應該將台灣視為一個自由社會,能駁斥中共對其合法性的主張。在過去70年的統治中,中共一直以其它形式的政府會導致動亂和貪腐這樣的說詞來為其極權主義辯護。

台灣是破除中共謊言的活生生例子

惠頓指出,台灣證明了以華人為主的國家也能藉由民主和法治達到穩定與繁榮。自從台灣在1996年邁入完全民主起,它已經經歷過三次政黨輪替,即使在中共持續不斷的威脅和恫嚇下也是如此。

此外,台灣人民選出了亞洲第一位女性總統,而她與前任總統沒有任何親屬關係。台灣已經從低科技的製造業中心轉型成多樣化的經濟體和具有創造力的社會。台灣也保護種族和宗教上的少數族群,這與中共形成強烈對比。

每次當中共官員因觀點或信仰關押某人、以「社會和諧」之名用坦克車輾壓抗議人士、或以武力威脅鄰國時,台灣就成了華人自治的另一種更好方式的範例。

美國應該如何對待台灣?

惠頓主張說,在自由社會與中共的長期競爭中,美國應該將台灣置於聚光燈下,而不是把它當成負債一樣。

就一開始而言,美國應該終止對台灣的外交羞辱,例如:禁止在美國就讀軍校的台灣交換學生穿著其軍服、不允許台灣外交官參加白宮、國務院和國防部的會議。美國應該使用正式的名稱稱呼其大使館和大使,而不是使用「美國在台協會」這樣的字眼。

而政策制定者也應該立法讓美台的資深官員互訪,其中包括軍官在內。美台之間軍事上被迫疏遠是危險的,而且讓能明顯對抗中共的增力器(指台灣)束之高閣──現在需要的是像美日和美韓之間的聯合司令部。

最後,惠頓說,美國應該與台灣就正式的貿易協議進行談判。這樣的協議可能包括所有知識產權保護和其他中共不願同意的條款,所以也可以作為中共的示範。#

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