美國總統特朗普16日在白宮玫瑰花園正式宣佈全面移民改革和政策新框架,目標是重建美國移民體系,使之成為令世界羨慕的完善系統,包括建立新型合法移民體系、阻止非法移民、加強邊境安全、保護美國勞工利益、保護美國文化和價值觀,促進美國經濟繁榮。

這項移民政策新框架主要包括四大內容:削減親屬移民、取消移民抽籤、提高技術移民、擇優納入移民。

特朗普還強調將實行「移民積分制」,將首選讓更多具備就業能力和投資潛能的人留在美國,與美國公民有親屬關係或人道需求的考慮還會保持,但將排在後面。

這項移民積分制的考慮因素包括:年齡、英語水平、教育背景、職業證書,以及申請人是否具有超過一定工資水平的工作機會等。

特朗普表示,目前的美國移民結構是:
——12%為技術移民,具較高學歷和專業技能;
——66%為親屬移民;
——22%與人道主義及庇護相關。

特朗普說,新的移民體系將保持每年新納移民總數不變(約一百多萬張綠卡),但結構將大幅調整為:
——57%為技術移民;
——33%為親屬移民;
——10%為人道主義和庇護性移民。

特朗普還推出了一項新的「美國簽證」計劃,包含3種「高技能」類別:
1. 「傑出人才」,如醫生、律師等。
2. 「美國急需專業人才」,即緊缺型人才;
3. 「優秀畢業生」,成績優異的外國學生。

特朗普表示,目前美國許多名校的部份留學生,成績十分優異,但因親屬中沒有美國公民或居民,無法通過親屬移民方式留在美國。同時,申請工作簽證的過程複雜而漫長,使這些優秀人才最後只能回國。「但他們卻是美國最需要的優秀人才。我們需要他們留下來!」

特朗普的移民新框架很明確,目標是改革未來移民人口結構,使其向高學歷、高技術和高收入轉移。移民積分制的目的也是幫助這些成功人士,留在美國。

最終,特朗普的新移民政策就是要完善合法移民體系,解決非法移民問題,保護邊境安全,保護美國工人利益,同時保護美國文化和價值觀,促進經濟繁榮,使美國建立「令當今世界都羨慕的移民體系」,成為美國的驕傲。#

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