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3月28日,新一輪中美貿易談判將再度敲鑼,貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)和財長梅努欽(Steven Mnuchin)將前往北京,再會中共副總理劉鶴。3月25日,萊特希澤對全國公共廣播電台(NPR)表示,在知識產權保護和強迫技術轉讓等關鍵問題上,北京方面願意讓步,後面將敲定具體細節和執行框架。他希望在4月最終達成協議,如果沒有協議,美國將採取別的計劃。
如果說萊特希澤是語帶威脅,那特朗普就更強硬了。前不久他表示協議不「偉大」就不簽,即使簽了協議,也要保留對華關稅。之後有消息傳出,特朗普要求中方加倍購買美國商品。在原來6年內增購1.2萬億美元商品的基礎上,數額再增加1-2倍。
談判就是此消彼長,華盛頓的態度強硬,意味著北京讓步就越來越多。有分析認為,談判拖得越長,對北京越不利,特朗普可能會集中全力來對付中共了。因為特朗普有了「更大的底氣」,而且「最不詳的一片黑雲」消散了。
特朗普連任敲定?中共拖延無效
大家知道,熱炒近兩年的「通俄門」以「特朗普完勝」結束了。司法部這個調查結論,使特朗普頭上那片「最不詳的黑雲」立刻消失遁形了。
被經濟學家何清漣稱為「黑川時報」的紐約時報認為,這根除了「彈劾總統」的威脅。為他任期的最後22個月提供了「有力助推」,也為他「連任競選」壯大了聲勢,同時也使民主黨處於守勢。
換句話說,特朗普連任的路基本上鋪平了,連任的可能性增加了許多。這對中共來說就是一個沉重打擊,因為中共還指望下屆美國政府會改變對華政策。這下,沒戲了。
「通俄門」調查,一直被特朗普稱為「政治迫害」。這個美國的「莫須有」指控,牽扯了不少特朗普的精力,使他不能全副精力推進施政藍圖。
更主要的是,這削弱了他與外國領導人、特別是與北京方面的交涉和要價能力。因為人們都猜測,不確定特朗普能不能挺過調查,所以儘量拖一拖,他們甚至希望特朗普被彈劾下台。
如今「通俄門」不存在,特朗普的手腳被解開了繩索,給他的內政外交都拓寬了空間。特別是他可以集中全力,應付進入尾聲的中美貿易談判,使這場「世紀角力」朝向更有利於美國的方向發展。
新加坡國立大學高級研究員陳剛對美國之音表示,司法部調查報告的出爐,給特朗普繼續執政打下了基礎。使他能夠按照自己的意願,去處理複雜而棘手的中美關係,「有助於最終形成一個有利於美國的協議」。
華府智囊戰略與國際研究中心研究員葛來儀(Bonnie Glaer)認為,對中方來說,達成協議的難度又增加了。特朗普不會急於達成一個「不是最理想」的協議,他有了更多的精力。
除了「黑雲消散」,特朗普要求中共改變「結構性問題」的做法,支持的人也越來越多。美國之音指出,美國已形成廣泛共識。這使得特朗普有了「更大的底氣」。
大家知道,並不是每個人都支持特朗普的關稅政策。但是他採取措施迫使北京改變相關的貿易和補貼行為的做法,這一點卻獲得了廣泛支持,其中包括那些幾乎在所有事情上都反對他的人。
國內外政要等敦促:特朗普「不要鬆口」
在貿易磋商進入尾聲之際,政界人士、企業高管和外國外交官們,都敦促特朗普「不要鬆口」,堅持要求北京進行「結構性改革」。因為中共的不公平貿易政策,不僅傷害了美國企業和工人,也傷害了其它國家的企業和工人,這是中外經貿關係中的根深蒂固的問題,「天下苦共久矣」。
利爾(Lear)的間接稅與海關事務副總裁戈登(Steven Gardon)認為特朗普的貿易戰「把妖怪從瓶子裏放出來了」,這更加讓人期望,貿易戰能迫使北京改變「不公平的政策」。
戈登在喬治城法學院的論壇上指出,美國「要求解決所有問題」的政治呼聲「大為增強」,特朗普「不能退縮」。路透社指出,戈登的評論反映出美國企業和跨國企業對中共經貿政策的看法「普遍發生轉變」,即使這不是特朗普的策略,也與他的目標一致。
在2月底,中國美國商會做了一份調查。結果顯示,多數美國公司贊同增加或維持對中國商品的關稅。其中,支持特朗普政府推動中國做出結構性改革的公司,比去年增加了一倍。
主張自由貿易的國會議員佈雷迪(Kevin Brady)曾批評特朗普的關稅政策。但他最近開始轉向支持特朗普的對華關稅政策了。他在眾議院聽證會上表示,「要讓中國承擔責任、達到國際標準」,「改變過去扭曲全球經濟的做法」。
長期持強硬對華貿易態度的參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)更是敦促特朗普「不要退縮」。他上周表示,不要看到中國購買美國大豆和其它商品就達成協議。
特朗普政府官員透露,特朗普已經得到了國內的支持信息,這讓特朗普更有了底氣。而增加特朗普底氣的,還有盟友的支持。
前兩天歐盟峰會推出了一份針對中共的報告,將中共定位為「主要戰略對手」。其中列舉了10項計劃,要求對中共要採用強硬的立場,尋求公平對等貿易。
有國際和國內的支持「多助」,特朗普可能對北京會越來越強硬,這應該是人心所向。
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