大量大陸新移民來港帶來的住屋、教育及醫療負擔問題，一直備受爭議。昨日在立法會大會有多個議員關注單程證審批過程，更批評單程證成中共官員貪污溫床。

香港本土議員毛孟靜指自1997年以來，已有超過100萬大陸居民持《前往港澳通行證》（俗稱單程證）來港定居。對本港的社會福利、房屋、教育及醫療等公共服務造成沉重負擔。質問當局有否評估獲發單程證來港定居的人士對本港的公共資源造成的壓力，以及如何防止有大陸居民透過假結婚後獲取單程證來港定居等問題。

保安局局長李家超回應，單程證是依照《基本法》第二十二條第四款規定，「中國其它地區的人進入香港特別行政區須辦理批准手續，其中進入香港特別行政區定居的人數由中央人民政府主管部門徵求香港特別行政區政府的意見後確定。」又說，絕大部份持單程證來香港人士來港是和近親團聚。並強調單程證是大陸有關機關製發的證件，其受理、審批及簽發屬於大陸當局的職權範圍。當局無意改變單程證制度的現行運作。

李家超用約9分鐘的時間解釋，毛孟靜不滿其答覆。「隻字不提有關審批單程證在中國大陸成為貪污溫床，這個是眾所周知，超過200萬人民幣一張的……真正的家庭團聚沒有人會反對，但是你現在越來越多花樣，以前有600多人一年，現在跌到14人，我怎知明年又會否是600多人來，特殊情況是甚麼？」（註: 根據政府提供的資料，持單程證來港人士中，在1998年以其它理由來港的多達670人，要到2015年才跌至2位數字，2018年跌至14人。）

關注有否懲處販賣證件措施

人民力量議員陳志全繼續追問：「時常都有報道，有大陸官員販賣單程證，聲稱可以為很多前任或現任高官及家人，通過化名取得單程證移居香港，每張200萬有價有市。我想問局長你有否主動的調查販賣單程證，有否取消他們的身份證遣送離境，有否這些個案的統計數字？」

李家超表示，去年入境處曾取消至少7個人的永久身份證，有5宗不是永久身份證。陳志全指李沒有回答是否有販賣身份證的懲處，李稱若有違法大陸會按法規處理。

公民黨議員楊岳橋則質問當局自九七年以來，是否有按《基本法》第二十二條第四款規定當中所指的「由中央人民政府主管部門徵求香港特別行政區政府的意見後確定」。李家超表示有溝通和給意見，但沒有具體個案的數字。◇

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