3月5日，中共國務院總理李克強在人大會議上作了政府工作報告。報告中強調風險與危機，並稱形勢嚴峻、經濟出現下行壓力等。有報道說，由於經濟下行，各界倍感憂慮。

香港《星島日報》報道，在政協「經濟界」之中，從吉利創始人李書福到廣東某地方商會負責人，都表示貿易戰等負面因素對企業經營「有影響」。

聯合國教科文組織副總幹事曲星對前景「心裏不踏實」。他解釋，「減稅這麼大的幅度，民生這麼大的投入，發行國債、壓縮三公經費，可持續性究竟有多少？」

中國現代國際關係研究院院長季志業表示，「我和其他委員的感覺，報告內容『不是那麼令人振奮』，……好像缺乏一種精神頭兒。」

而會場外，互聯網創業者向官二代友人訴苦「融資難」乃至低聲下氣借錢。

3月5日，李克強在工作報告中表示，過去一年面臨外部經濟環境惡化，經濟出現新的下行壓力。

李克強提交給人大的政府工作報告中，進一步將2019年經濟增長目標下調為6%~6.5%左右，同時上調了赤字率目標為2.8%。這是中共政府將近三十年來目標定得最低的一次，反映出經濟下行的壓力。

李克強在政府報告中24次提及「風險」一詞。中央社報道說，除風險外，這份報告更迂迴地提到了「危機」二字，稱國際形勢複雜多變，善於「化危為機」。

報告承認，中國目前「不穩定、不確定因素明顯增加，外部輸入性風險上升，國內經濟下行壓力加大」，「實體經濟困難較多，民營和小微企業融資難、融資貴問題尚未有效緩解」，「金融等領域風險隱患依然不少」。

北京當局聲稱要減稅、降費救經濟，全年減輕企業稅收及社會保障基金繳費負擔近2萬億元，並要求各級政府要過「緊日子」，連公務員開支公費也要大減。

對此，香港經濟學家關焯照認為，短期雖然有刺激性，但長遠要看市民的消費信心能否恢復，「現在消費信心很差，零售都很差，人不想花錢，這才令人擔心。如果這些措施不能帶動消費信心，要達到穩定的經濟目標都很難。」

據德國之聲報道，經濟學專家沈凌認為這次「減稅降費」是為了平息過去一年政府承諾減稅卻沒有得到落實所引發的民怨。他認為，政府減了一些稅，但增加了更多債務，是把負擔延到未來。

德國智囊「墨卡托中國研究中心」（MERICS）最新的分析認為，2019年對於中國來說會是「無比困難」的一年，目前的狀況對於中共當局來講十分嚴峻。

目前，中共面臨內外交困、危機四伏。外界預測今年中共兩會重點討論的問題可能集中在五個方面，中國經濟放緩、中美貿易戰、中共黨內爭權、未來改革方向以及外交政策。#

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