特朗普下令五角大樓起草法案 成立太空部隊

周二（2月19日），美國總統特朗普正式簽署一項指令，指示國防部（五角大樓）起草一項法案，在美國空軍內部建立一支太空部隊。這是七十多年來，美軍首次成立新軍種。

特朗普簽署的指令官方稱為「太空政策指令4」（SPD-4）。該指令由美國國家空間委員會與五角大樓成員、參謀長聯席會、國家情報總監辦公室、國家安全委員會、管理和預算辦公室，以及白宮顧問辦公室共同制定。

特朗普在簽字儀式上說：「通過今天的行動，我們將確保我們的人民安全，我們的利益受到保護，我們的力量繼續無法比擬。」
他補充說：「太空部隊是我們政府非常重要的一部份。」

目前，美國空軍通過美國太空司令部管理太空領域。這個擬議成立的太空部隊將與陸軍、空軍、海軍和海軍陸戰隊並肩作戰。

新的太空部隊與美國海軍陸戰隊的地位相似。海軍陸戰隊是海軍的一部份，但在參謀長聯席會有自己的獨立代表。

太空部隊也將派駐參謀長聯席會，並由一名空軍副部長監督。

預計建立太空部隊的成本細節將包含在特朗普下個月向國會提交的2020年預算提案中。

美國空軍參謀長大衛·戈德費因（David Goldfein）將軍周二在華盛頓智囊布魯金斯學會表示，必須做出1000項決定，以便能夠完善如何向前推進，如何在空軍部門內建立新部門的細節。

這項提案仍需國會批准，並在特朗普簽署備忘錄後兩個月才得以啟動。

目前，美國空軍太空司令部駐紮在科羅拉多州科羅拉多泉（Colorado Springs）的彼得森空軍基地，距離美國空軍學院約20哩。美國政府還沒有計劃為太空部隊建立一個新的學院，培養人才，如同美國海軍學院培養海軍陸戰隊員那樣。據推測，任何未來的太空部隊軍官都將來自空軍學院。

在五角大樓內部，絕大多數人都同意推動反衛星武器、導彈探測能力和太空太陽能等計劃，以應對來自俄羅斯和中共的太空威脅。

美國國防情報機構上周發表題為「對太空安全的挑戰」（CHALLENGES TO SECURITY IN SPACE）的報告。報告指出，中共表面上在聯合國推動限制太空武器化的協議，但實際上自身在大力發展反制太空（counterspace）武器，給太空帶來了安全威脅。

報告稱，由於太空技術和成本障礙正在減小，更多國家和商業公司能夠參與衛星建設、太空發射、太空探索和人類太空飛行。雖然這些進步正在創造新的機會，但已出現新的風險。一些外國政府，特別是中國（共）和俄羅斯，正在發展能夠威脅他國使用太空的能力。

上一次美軍成立新軍種是在1947年，當時基於「國家安全法」，在第二次世界大戰後創建了美國空軍。

特朗普於去年3月13日首次提出成立太空部隊的想法，以作為國家安全戰略的一部份，同時討論美國政府支出和私人太空投資。在去年6月，特朗普指示五角大樓立即展開成立太空部隊的必須進程。特朗普說，在地球以外的領域不僅僅是國家歸屬問題，而是國家安全問題。

去年8月，副總統邁克‧彭斯（Mike Pence）宣佈了五角大樓對太空部隊願景的詳細計劃。#

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