知情人士透露,特朗普總統正在考慮在明年1月宣佈全國緊急狀態,並發佈行政命令禁止美國公司使用華為及中興通訊的設備。
電信業和美國官方的消息人士告訴路透社,過去八個多月,特朗普政府一直在計劃援引美國《國際緊急經濟權力法案》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA),應對威脅美國的緊急狀態,最早可能在明年1月由總統發佈行政令,要求商務部禁止美國公司購買對國家安全構成重大風險的外國電信設備生產商的產品。
消息人士稱,行政令的內容尚未最終敲定,雖然不太可能直接點名華為或中興,但是預料商務部官員會將此解讀為限制這兩家公司的設備進入美國市場。
華為和中興未針對這項消息發表評論,白宮也尚未置評。
美國認為這兩家公司受中共政權指揮,他們所生產的電信設備可能被裝置具有監視功能的軟件。目前這個問題出現急迫性,因為美國無線營運商正在尋找合作夥伴,為下一代5G無線網絡做準備。
美國國會今年8月通過《國防授權法案》,明確規定出於國家安全考慮,禁止政府部門使用華為和中興的技術及產品。
雖然美國大型無線營運商已經切斷與華為的關係,但是在農村地區的營運商仍然依賴華為和中興通訊的交換機和其它設備,原因是他們的產品相對便宜。
農村無線營運商協會(Rural Wireless Association,RWA)在本月稍早提交給聯邦通訊委員會(FCC)的文件中表示,該協會25%的成員使用華為或中興的設備。RWA的成員是用戶人數不到10萬人的營運商。
RWA法律總顧問貝內特(Caressa Bennet)說,該行政令可能迫使其成員放棄使用中興和華為設備,並禁止他們未來購買這兩家公司的產品。如果RWA所有成員都更換華為和中興的設備,所需要的經費大約8到10億美元。
FCC今年4月提案禁止小型的無線和互聯網供應商,使用聯邦補貼向對美國國家安全構成威脅的公司購買設備。分析師表示,這項法規的目標就是華為和中興。另外,FCC正在考慮是否要求營運商,更換被認為具有國家安全風險的公司的設備。
2012年,美國聯邦眾議院情報委員會發佈報告說,華為產品有安全風險,建議政府和私營公司停止購買其網絡設備。
隨後,美國率先禁止政府機構和軍方使用華為產品,各大電信商表示未來5G網絡不會選用華為產品。澳洲、紐西蘭、日本等國也隨後限制使用華為產品,禁止其技術進入5G網絡。
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