陳思敏：國開行助推華為全球擴張的背後

2005年是華為的一個分水嶺。在1997年之前，華為沒有在海外市場獲得一筆訂單。2005年華為啟動全球擴張計劃，當年度，華為來自海外市場的營收已經超越了國內營收。到了2008年，華為銷售額的75%都來自中國以外的市場。

這是此一時間軸的陽線。陰線是，中國國家開發銀行（國開行）在2004年同意向華為的海外客戶提供100億美元信貸額度，到了2009年，這一信貸額度提升至300億美元。

背靠國開行300億美元授信額度，華為「賣方融資」的採購合同，為海外客戶提供了「巨額、低息、長期」的貸款，這讓華為的出價無人可比。國際知名電信設備製造商阿爾卡特-朗訊的一位員工在2012年6月接受採外媒記者訪時表示，他曾告訴他的老闆，我們不會死在華為手上，就算死，也是死在國開行手上。

公開報道的例子很多，如巴西最大的固話營運商Tele Norte，其首席財務官Alex Zornig不諱言，2010年該公司採購網絡設備時，華為的出價具有明顯的優勢，因為華為的合同能夠讓Tele Norte接觸到中國國家開發銀行300億美元的信用額度，2年優惠期2%的利率，優於倫敦銀行同業拆放利率，這讓華為的出價無以倫比。該公司與國開行簽訂了7年的貸款協定，年息大約在4%左右。同期資料顯示，巴西企業平均美元借貸利率為大約5.99%。

銀行有放款，就有收不回來的帳，國開行對華為海外客戶的授信也是，儘管被披露的不多。

路透社2015年1月報道，NII Holdings在2014年9月向美國監管當局申請了破產保護。NII Holdings是拉美Nextel營運商的母公司，而NII的重要供應商正是華為公司。

2011年2月，華為宣佈，獲得NII控股（NII Holdings）旗下墨西哥和巴西子公司的WCDMA網絡部署合同。如僅墨西哥子公司一家在2011年就通過華為從國開行獲得價值為3.75億美元的貸款，分為三年的提款期和七年的還款期。

換言之，該筆貸款按原計劃已於2014年提款完成，尚未進入還款期，但現今NII申請破產，國開行此筆貸款列為壞帳幾成定局。據悉，至2014年，NII與華為累計合作的項目金額高達數十億美元，大多通過國開行貸款進行融資運作。

回顧2004年12月27日，國開行與華為在北京簽署合作協定，在當時，這是國內迄今為止已公佈的首次對單一企業開出高達100億美元的融資額度。

14年前，無論是對於國開行還是華為，100億美元都不是一筆小數；何況2004年華為年度銷售收入不過54億美元，淨利潤不到10億美元。國開行為甚麼能提供華為這麼大筆的授信擔保？

「2004年末，有兩名男士走進深圳五洲賓館的會議室，一個是任正非──華為的創始人，另一個是陳元。

任正非對陳元提起了華為的成就和在開拓海外市場所面臨的阻礙……」此一內幕，在2016年出版的《超級銀行：中國國家開發銀行如何重寫金融規則》也有披露，作者是彭博新聞社的兩位記者Henry Sanderson以及 Michael Forsythe。

從2004年起，國開行與華為雙方攜手在海外市場進行全方位合作。但早在1998年，雙方便在各種項目融資上開展了密切合作。為了華為業務，1999年3月國開行深圳市分行成立，不同一般分行，是開發銀行直屬分行，由總行直管。這似乎可以佐證坊間說法，任正非與陳元關係「一直很好」。

陳元從1998年至2013年，執掌國開行15年。中共政壇公開的秘密，沒有江澤民，就沒有國開行在陳元時代被指成為第二個財政部。

踩著「六四」血跡上位的江澤民政治回報陳雲，1998年由陳雲之子陳元出面組建的國開行，在成立之初即被確立為正部級機構，而當年央行還只是副部級機構。

習近平上台反腐之初，2013年4月陳元在《人民日報》撰文「重溫江澤民93年講話」評論「反腐」。而這無法改變一個事實，近5年來，國開行成了金融反腐的重災區。