中美貿易戰的關鍵時刻,訪問西班牙的習近平和訪問德國的副總理劉鶴都相繼再次做出「開放經濟」的承諾。同時,中共駐美大使崔天凱接連接受外媒採訪,聲稱中方希望達成協議和緩解中美貿易戰等,引外界關注。

在本周五(11月30日)將在阿根廷舉行的G20峰會上,預計美國總統特朗普將與習近平舉行會晤。對此,美中期望的議題有何差異?從貿易逆差、關稅到技術轉讓,中美可達成哪些共識?哪些矛盾是不可調和的?外界或許可從北京連日來的系列動作,以及美國及西方的反應一窺端倪。

北京再承諾 西方不買帳?

綜合媒體報道,周三(11月28日),習近平在到訪西班牙時再次做出承諾,包括擴大開放、放寬市場准入、加強知識產權保護、擴大進口等。

習近平還稱一帶一路「是互利共贏的合作」,據法新社援引西班牙高官的話說,「一帶一路」已遭到西班牙拒絕。不過最新消息稱,雙方發聯合聲明,加強合作,推動「一帶一路」倡議。

周二(27日),正在德國訪問的副總理劉鶴出席中歐漢堡峰會時發表演講,向外界再次承諾,中國經濟的開放程度將會進一步提高,並用歐盟競爭事務委員維斯塔格的話來論證,市場「不是萬能的,市場失靈時,政府必須發揮其應有的作用」等。

維斯塔格確實在演講中強調了政府對市場的調節職能,不過,德國之聲報道,她這段話的側重點卻是反壟斷以及防止政府補貼過度扭曲市場競爭。維斯塔格是這樣說的,「作為主管市場競爭事務的歐盟委員,我清楚地知道:有時候,政府補貼行為會破壞市場的健康競爭,最終會破壞整個產業,損害的是公眾利益。」

中共的「承諾」或許已讓西方有了疲勞感。美國白宮貿易高級顧問納瓦羅在最近的「戰略與國際研究中心」的一場經濟安全和國家安全討論會上表示,美國和許多國家簽訂貿易協議,都很信任他們能遵守,但中共不同,和中共談判即使有結果,也很難保證得到執行。他解釋說,不相信中共,是因為中共過去從不遵守和美國的協議。

崔天凱自曝以美債作武器 危險如玩火

此次特習會前,北京動作頻頻,連中共駐美大使崔天凱也接連接受外媒採訪。他啟程前往阿根廷前接受路透社專訪時談到美債問題,聲稱北京方面沒有人把拋售美債或減少購買提上議事日程,因這可能引火燒身。中國是美國公債的最大外國持有者。

崔天凱稱,中國不希望造成全球市場任何的金融不穩定,認為北京方面沒有人正在認真考慮這點,「這會非常危險,就像玩火一樣。」

他補充,中國持有美債是兩國經濟相互依賴的很好例證,打破這種關係幾乎是不可能的,也是危險的。

過去幾個月,中共持續減持美國國債,達到逾一年來新低,很多分析認為,中共減持美債可被視為它回應貿易戰的手段之一。外界也一直在關注中共是否採取這種手段。

美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)此前就表示,如果中共決定拋售手中持有的美債,他不會「睡不著覺」,因為還有很多買家。他於10月在印尼出席國際貨幣組織及世界銀行年度大會時說,如果中共不想持有美債,「很明顯,他們將因此付出很大的代價。」

北京的回應令美方失望 但特習會是突破機會

崔天凱還抱怨,至今還沒看到美方對中方關切作出足夠的回應。「如果雙方的經濟聯繫疏離,我不知道是否有人真的意識到可能的後果,可能的負面影響。」他說。

崔天凱此前還在接受《華爾街日報》專訪時披露了中方的底線。他說,預期的會談成果是達成指導性的框架協議。但美方關切的問題,如知識產權保護、停止強制技術轉讓、取消大宗商品的高關稅和非關稅壁壘、放寬在華持股比例等,至今中方沒有積極的態度。

美國時間周二(11月27日),白宮首席經濟顧問庫德洛在G20峰會新聞發佈會上表示,白宮對中方迄今在貿易問題上所作出的回應感到失望。不過,他認為這次特習會非常重要,是一個取得突破的機會,中方可以更進一步給華府提出新想法。

庫德洛引述特朗普的話表示,美中有達成協議的好機會,他對此持開放態度,但北京必須滿足某些條件,須解決諸如竊取知識產權、強制技術轉讓、關稅、美企在華持股比例等問題。若會晤未能取得進展,美國已準備好對華加徵更多關稅。

特朗普周一(11月26日)告訴《華爾街日報》,美方「不太可能讓步」。「美方唯一能夠接受的協議是,中國(中共)必須同意對美國開放,與美國公平競爭。」特朗普說,「如果我們沒有達成交易,那麼我將對其它的2,670億美元中國商品加徵10%或25%的關稅。」

截至今年九月止,美國已對2,500億中國商品加徵關稅,中共則對1,100億美國商品課徵報復性關稅。

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