中國的2025製造計劃是中美貿易摩擦的焦點之一。外媒從多個角度分析,認為特朗普及時制止2025計劃,其實是幫了習近平的大忙,因為這個計劃的受害者是中國自己,「習近平可能後來會感謝美國總統」。
外界預測,在阿根廷召開的20國集團會議上,特朗普與習近平之間達成貿易協議的前景可能是這樣的:北京可能願意購買更多的美國商品來安撫特朗普,但幾乎肯定不會停止對某些「高科技或經濟進步型」行業的國家補貼。
彭博社11月22日分析, 這個「中國製造2025」計劃,將會對中國國內的經濟造成大麻煩,甚至比對世界其它地區造成的麻煩更大。因此習近平現在應該明智地縮減產業政策。
分析說,從表面上看,美國官員似乎有充份的理由擔心:「中國製造2025」旨在通過國家補貼支持新能源汽車和機械人等先進行業,以便能夠主導全球市場。美國擔心這些中國的高科技出口將擠垮美國公司,特朗普政府已要求北京停止提供此類援助,並提高對中國商品徵收關稅。
但是從國際形勢看,「2025計劃」更具高度挑戰性,不僅難以完成,而且累及自身。首先,中共無法保證向這些行業投入資金,就一定能培育出具有競爭力的創新型公司。 比如中共目前就開局不利,雖然大量的國家補貼湧入電動汽車電池行業,導致許多工廠如雨後春筍般冒出,但其中真正具有技術競爭力的卻寥寥無幾。
在現實世界中,沒有了共產黨的官僚保護,中國公司必須在質量、品牌、價格、技術和服務方面與國際老牌公司競爭,但是中共企業的管理者思想狹隘,在這方面幾乎沒有經驗,也從沒成功過。
其次,中國產品的粗製濫造、以次品充優品,導致聲名狼藉。美國洛杉磯購進中國產的比亞迪電動巴士後,根據《洛杉磯時報》的調查報告,中國電動車性能不良且故障紀錄極多,在山上行駛時經常熄火,接受維修的次數甚至比一些老車都要多。維修人員的評價是「製作工藝粗糙」,「超過100哩就可能會出問題」等。想一想,美國和歐洲的消費者敢開著這樣的電動車送孩子去上學嗎?
所有這些劣勢,導致中國公司只能「拼價格」,希望靠廉價取勝,但是這也似乎行不通!要知道,中共對這些行業投入的資金如此之大,以至外國政府幾乎肯定會築起貿易壁壘,保護自己的公司免受競爭影響。
美國戰略與國際研究中心的一項新研究,說明中國在國家補貼方面下了多大的血本:2009年至2017年,中央和地方政府在電動汽車產業上投入了近590億美元,其中很大一部份用於補貼消費者。
以前中共扶植的行業,如鋼鐵和太陽能電池板,導致了大量廉價出口,這些出口嚴重打擊了全球的競爭對手。已經有跡象表明,「中國製造2025」將會導致電動汽車等行業重蹈覆轍。所以,這一次外國首腦不太可能袖手旁觀,不允許大批廉價的中國產品來破壞本國行業。比如特朗普政府已經對部份「中國製造2025」的產品加徵關稅。
最重要的是,外國政府可能會祭出國家安全的理由,來阻止中國的高科技產品。比如美國國會最近禁止兩家中國公司為政府機構提供影片監控設備。美歐公司對是否在敏感電子產品中使用中國微晶片,都非常謹慎。
所以,這些中國的新科技工業會陷入困局,因為國內消費不可能消化這些龐大產業的產品,如果中國不再能將過剩產品出口到其它國家,這些新工廠很快就會破產,中國銀行將迎來更多的壞帳。
彭博社說,希望這些現實原因會激勵習近平與特朗普達成協議,縮減「中國製造2025」和其它產業政策。
習近平放棄2025計劃的好處有三:一,這可以緩解中美、及中國和其它貿易夥伴的緊張關係;二, 可以讓外國市場對新的中國產品保持開放;三,這也有助於促進國內的創新,要知道,充滿活力的中國私營企業完全有能力開發尖端產品。目前那些臃腫的國營企業,把那些具有真正競爭力的、能取得成功的私營公司擠出了國際舞台。所以彭博認為,如果中國領導人能夠同意特朗普的建議,縮減2025計劃,「未來習近平可能會感謝美國總統」,因為特朗普幫助他解決了一個大難題。
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