10月12日到14日,國際貨幣基金組織和世界行在印度尼西亞峇里島舉行年會。不同以往的是,中共代表在會中遭到與會者的批評,更多人支持美國立場,呼籲國際組織及各國共同應對中共的不公平貿易行為。
路透社報道,美國總統特朗普2017年1月就職前三天,中國國家主席習近平在達沃斯世界經濟論壇上的發言,將北京描述為「全球化的捍衛者」,平撫人們對貿易保護主義的擔憂。然而,不到兩年的時間,中共在國際場合的光芒消退,更多國際組織及國家在公開場合支持特朗普對中國商品加徵懲罰性關稅,指出中共的不公平貿易行為,並認為中國的貿易及投資體制應遵守國際規範。
前國際金融研究所(Institute of International Finance)所長達拉拉(Charles Dallara)近日在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WB)的2018年年會上說,「我認為目前西方國家普遍出現一個共同觀點,即中國(中共)在某些方面利用了這個(國際經貿)體制。」
不僅特朗普政府,國際組織也出現了重整國際經貿體制的主張。IMF總裁拉加德(Christine Lagarde)在年會上說:「這(重整國際經貿組織)意味著要考慮國家補貼的扭曲效應、改善知識產權的執法,及採取措施確保有效競爭等,以避免政府過度地主導市場。」
拉加德雖然沒有點名中共,但是其所提出的問題,都是特朗普政府經常指控中共的不公貿易行為。
歐洲經濟和財政事務專員莫斯科維奇(Pierre Moscovici)則是在年會直指中共的問題,並表示:「我們絕對需要解決中國(中共)的產能過剩問題,沒有人能否認這個問題的存在,這必須得到處理。」
除了中共的掠奪性經貿政策,在世界銀行的年會上,中共的「一帶一路」倡議也成為眾矢之的。與會者批評這項倡議衍生的債務問題、小國如何有效地與北京進行談判,以及在中美貿易戰未見消停下,中共如何延續這項倡議等。
美財長:更多盟友了解特朗普貿易政策
在去年的IMF及WB年會,因特朗普的關稅措施飽受同儕批評的美國財長梅努欽(Steven Mnuchin),今年在峇里島的年會一掃陰霾,顯得更有自信。他說,美國盟友先前視特朗普的貿易政策為保護主義,但是現在已更加了解特朗普主張的「自由、公平及互惠貿易」原則。
美國近期和南韓完成美韓自由貿易協定的修正,與墨西哥及加拿大達成新的北美自貿協定(USMCA),並且即將與歐盟和日本進行貿易談判。特朗普政府正在努力建立一個盟國聯盟,改革全球貿易規則,以打擊中共的強制技術轉讓等不公行為。
梅努欽說:「這不是一個向中國(中共)施加壓力的聯盟,而是一個志同道合者的聯盟,成員間都遭遇非常相似的中國問題。」
G20峰會特習會能否召開仍是未知數
對於越演越烈的中美貿易戰,各界期待11月在阿根廷舉行的20國集團(G20)峰會,特朗普及習近平能進行會晤。然而梅努欽告訴路透社,特習會的舉行必須視中共是否採取具體的改善步驟。
「這不僅僅是對話,(中共)必須做出有意義的承諾,以建立一個重新平衡的貿易關係」,他說:「(中共)需要進行結構改革,才能平衡這個關係,而不是採購更多的美國大豆及液化天然氣。」
特朗普上個月決定再對2,000億美元中國商品徵收關稅,並表示如果中共報復,他將徵收更多關稅。中共隨後對600億美元美國商品徵收關稅。
「它(關稅)已經產生很大影響。」特朗普告訴霍士,「他們(中國)的經濟已經大幅下降。如果我想要,我可以做更多。」
「我不想那麼做,但是他們(中方)必須來到談判桌前」,他說:「中方想要談判,但是我不認為他們準備好了。」
美國國家安全顧問博爾頓(John Bolton)週四(11日)接受Hugh Hewitt Show採訪時說,特朗普政府視中共為「本世紀的重大問題」,特朗普對中共採取的強硬態度,讓北京感到「困惑」,因為「他們從未見過態度這麼強硬的美國總統」。
他表示,特朗普總統認為中共利用國際組織的時間太長了,而且對此採取行動的美國人太少了,「現在是採取行動的時候了」,「北京有必要調整其在貿易、國際事務、軍事和政治等領域的行為」。
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