美國總統特朗普和俄羅斯總統普京周一(7月16日)舉行首次正式峰會。會面地點既不在華盛頓也不在莫斯科,而是選在芬蘭首都赫爾辛基,這裏周一聚集了全球的目光。美媒稱,赫爾辛基被選中並非偶然。
具有四十多年經驗的前芬蘭外交官佩爾蒂・托爾斯蒂拉(Pertti Torstila)通過電話告訴美國財經新聞CNBC說:「芬蘭被選中的原因有多種:該國長久以來的美俄會議歷史、其外交政策的立場以及地理位置。」
美國與俄羅斯在第二次世界大戰後步入冷戰,雙方關係緊張,期間芬蘭多次成為美俄溝通橋梁,分別在1975年和1990年提供地點舉辦兩國的會議,因此有著深厚的歷史意義。
比如,1975年8月,赫爾辛基舉行有關國際安全與歐洲合作會議,參與者包括時任美國總統福特、蘇聯領導人布里茲尼夫及其他國家首腦。此次會晤的成果就是達成《赫爾辛基協定》(Helsinki Final Act)。
即使在那之後,作為歐盟成員國,芬蘭也仍然是這兩個國家之間溝通的橋梁。該國還分別在1992年和1997年召開了另外兩次美俄峰會,會議涉及安全和經濟議題。
在這裏開會的主要原因是芬蘭在那個期間採取中立的政治立場。此外,托爾斯蒂拉表示,兩位總統(特朗普和普京)都和芬蘭總統有著良好關係。
芬蘭總統尼尼斯托(Sauli Niinisto)去年夏天訪問白宮,特朗普總統特意感謝芬蘭在反恐方面提供堅定不移的支持。
另一方面,芬蘭與俄羅斯接壤,地緣關係較緊密,雙方共享邊界線長約807.8英里。普京今年再度當選總統,尼尼斯托在三日內兩度恭賀普京。
「美國外交官經常把赫爾辛基作為前往莫斯科的(中途)休息場所,以便從時差中恢復過來。」托爾斯蒂拉稱,列根總統在1988年就是這樣做的。
特朗普上周抵達歐洲,參加在布魯塞爾舉行的北約峰會,之後前往英國進行訪問,周末在蘇格蘭度過,本周一參加在北歐國家芬蘭舉行的美俄峰會。從地理位置上來看,特朗普選擇赫爾辛基也是有道理的。
根據托爾斯蒂拉的說法,普京周日(7月15日)要出席在莫斯科舉行的世界盃決賽,難以乘搭飛機前往較遠的地方參加峰會,而赫爾辛基距離莫斯科只有一個小時的航程。因此,選擇芬蘭召開峰會對雙方都有益處。
托爾斯蒂拉表示,國際秩序現在有問題,希望這次會議將會有利於解決國際爭端,比如敘利亞戰爭。
托爾斯蒂拉還指出,芬蘭對雙普會起的角色有限,「我們起著東道主的角色,為他們提供最好的條件。」「我非常高興,我們能夠提供這個。」
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