在商務部長羅斯赴北京促中方簽署進口協議之前,白宮突然宣佈,6月30日前公佈針對中方的投資限制和出口管制,6月15日公佈擬徵稅500億美元中國產品最終清單,稍後即生效。此舉距雙方公佈聯合聲明、暫緩貿易戰僅僅10天。
特朗普政府5月29日表示,6月15日前將公佈500億中國商品加徵25%關稅的最終清單,繼續推行對華貿易行動。此舉距離雙方公佈聯合聲明、暫緩貿易戰只過去10天。
白宮在一份聲明中說,在6月15日之前,美國將公佈價值約500億美元的中國商品清單,這些商品將被追加25%的關稅。美國還將繼續在世界貿易組織(WTO)對中國提起訴訟。
此外,在6月30日之前,美國將宣佈在工業重要技術領域對中國個人和實體的投資限制以及「強化出口管制」。
5月中旬,中方代表在第二輪談判中,同意增加對美國農業和能源產品的進口,上周美國商務部通知國會議員,已就中國電信公司中興通訊恢復商業營運達成協議。這些行動在一定程度上緩解了市場對世界兩大經濟體之間貿易戰的擔憂。
但是,美國總統特朗普上周表示他對談判結果並不滿意,同時也發推文說,中美之間的貿易談判需要「一個不同的結構」,這增加了下一步談判的不確定性。
中美貿易戰硝煙再起
周二白宮發出的《關於保護國內技術和知識產權免受中共(國)歧視性和艱難貿易行為的聲明》指出,根據總統在3月22日簽署的備忘錄,宣佈美國將採取多項措施保護國內技術和知識產權免受中共(國)某些歧視性和艱難貿易行為的影響。
聲明重申這些行動是基於美國貿易代表辦公室(USTR)關於中共在技術轉讓、知識產權和創新方面的調查報告作出。聲明指出,根據備忘錄,這些措施的進展情況如下:
第一,美國在6月30日之前,將對中國個人和實體宣佈在工業重要技術領域的投資限制以及「強化出口管制」。在公佈後很快將予以實施。
第二,基於中國歧視知識產權許可的做法,美國將繼續在WTO追究違反「與貿易有關的知識產權協議」的訴訟。美國已於3月23日提起訴訟。
第三,根據1974年《貿易法》第301條,美國將對500億美元中國進口商品徵收25%的關稅,這些商品含工業重要技術,也包括與「中國製造2025」計劃有關的商品。最終名單將於6月15日之前公佈,不久將對這些進口商品徵收關稅。
第四,美國將繼續努力保護國內技術和知識產權,停止向中國非經濟轉讓工業重要技術和知識產權的行為,並加強進入中國市場的渠道。
中美貿易談判走向迷離
聲明指,美國將要求中國(共)消除所有貿易壁壘,包括非貨幣貿易壁壘,貿易壁壘使得(企業)在中國開展業務既困難又不公平。美國將要求兩國之間的關稅和稅務在性質和價值上互惠。
「(我們)與中方的討論將繼續圍繞這些話題,美國期待通過消除中國(共)嚴格的進口限制來解決長期存在的結構性問題,並擴大出口。」聲明說。
美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)將於6月2日至4日訪華,預計與中方落實第二次談判中達成的貿易框架,並討論「具有約束力」的協議,簽訂進口購買美國農產品及能源的多年合同。
不過在白宮周二的最新聲明下,接下來中美貿易談判的走向將何去何從,更加撲朔迷離。◇
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