中興解禁或再議 專家分析特朗普更大格局

被美國制裁的中國中興通訊（ZTE），再度傳出或被解禁之說。美國總統特朗普22日表示，正在考慮對中興通訊實施新的一套懲罰以取代舊罰則，做個人情給中國。專家分析，特朗普總統是從大的格局考量，眼光可能看得更遠一些。

自5月13日特朗普總統發推說，正在和中國領導人習近平合作，給中興通訊一條迅速恢復業務的途徑，中興議題至今備受議論。特朗普於周二的記者會上回覆說，在中興問題上美國沒有跟中方交易，他也沒在此問題上同意做任何交易；只因習近平向他提出這一要求，所以才過問中興。

中興通訊是中國電訊設備的龍頭企業。

專欄作家、資深時政評論員夏小強向大紀元分析，特朗普處罰中興主要針對中共一直盜竊美國的高科技行業技術，主要是中興、華為這些公司。美國在5G領先，中共一但掌握這些技術，就有可能用於間諜活動或者更大地對美國國家安全產生威脅。「處罰中興其實是起到一個警示。」

「所以，他隨時可以舉起處罰中興的利劍，甚至包括華為，因為特朗普知道中共對中興和華為十分重視，它的重要性是不言而喻的。他是當成中美談判的一個籌碼。中共的牌是不多的，朝核問題一旦能夠往下推進，中共基本上沒牌可打了。」

時政評論家李天笑博士分析，對中興的懲罰實際跟這次美中貿易會談從基礎上沒有直接的聯繫，是兩回事。中興是違反了禁令，是對它的一種懲罰。特朗普講得很清楚，考慮到企業8萬工人失業，是一種人道主義的做法。

「特朗普考慮這個問題，是從跟習近平在大的方面的關係，以及將來進一步進行各方面的合作角度來考慮。他並不只光局限在貿易問題上，還有北韓問題上，將來還可能在更大的問題上進行合作。特朗普的眼光可能看得更遠，更大一點。」

特朗普還表示，多種方案正在討論中，可能會要求中興支付高達13億美元的罰款；更換管理層，成立新董事會；採取非常、非常嚴格的安全規定。同時，制裁中興也傷了很多美國的零組件廠商。特朗普還說：「可以讓他們付出巨大代價，但並不一定要傷及所有這些美國企業。」

李天笑分析，中興在中國5G是個龍頭企業，處在將來中國這個行業的領先地位的一個重要的戰略前沿據點上，所以習近平想把它保下來。特朗普著重點要制約住它犯法的行為，讓這個企業逐漸走上美國、國際社會接軌的方向發展。另外，實際此次貿易談判中，也有怎麼制約利用盜竊美國知識產權來發展企業的討論。

「這將來肯定是重點討論的方向。這次羅斯還要繼續到中國去談雙方貿易逆差的問題，還要談具體中國必須要遵守美國知識產權、保護知識產權在法律法規上進行改革，這實際涉及到中國深層的結構的改革。這正是特朗普通過貿易制裁要求習近平做的事。」

夏小強表示，一直有一種觀點認為，特朗普不對中興讓步、不放鬆制裁，中共在中美貿易談判中也會退讓，其實有道理。特朗普在今天記者招待會上的回答，其實解釋了這個問題。「他說想贏是很容易的，但是他不光要為美國著想，他也要為中國的經濟、也想使中國得到好處。他當然指的不是中共。」

「中共所有的貿易策略，不僅僅對中國經濟貿易是一種傷害，實際對世界貿易秩序、世界貿易體系也是傷害，有利的僅是中共政權自己。現在特朗普所做的是讓中共改變對中國經濟的控制，使中國經濟貿易走入世界正常的體系之中；就對中國經濟有利，對中國民眾有利。」夏小強說，「唯一對中共政權不利。」

綜合媒體報道，美中兩國已經就中興問題達成大致框架方案，但協定的細節還有待敲定。但美國國會一些民主黨人士，對此一直表示強烈反對。

據美國之音報道，22日，美國會參議院銀行委員會壓倒性地通過一項修正案，在沒有國會同意下，特朗普將難以鬆綁對中興的制裁，至少在一年內無法修改對中興的處罰。

著名經濟學家程曉農博士日前向大紀元表示，美國會沒有行政權，經濟問題只要不涉及法律重新修改，執行權在行政當局特朗普手裏。「特朗普說了算，國會可以通過各種法案去影響特朗普的行政決定，但沒有最終決定權。」

美國財長姆欽對中興通訊的處理向參議院撥款委員會表示：「我可以向大家保證，不論商務部做出甚麼調整或決定，都會與國家安全問題掛鉤。」

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