中共本周將為來訪的美國貿易代表團鋪上紅地毯,安排他們會晤習近平,承諾削減關稅,放鬆管制。但是要讓美國代表滿意,阻止貿易戰的爆發,中共恐怕還需要做更多。

《華爾街日報》報道稱,周二開始的訪問事關重大。中美經濟關係已經下降到幾十年來最低點。美國對於中共強迫美國公司轉讓技術感到憤怒,威脅對1500億美元中國商品徵收關稅,禁止中共收購美國科技公司。

美國代表團此次訪華給了雙方一個緩解緊張的機會,但是快速解決問題的可能性比較渺茫。

美國官員說,美國代表團打算採取強硬立場。美國沒有像以往那樣,派出先遣隊赴北京進行初步談判。當雙方會晤時,美方將擺出特朗普總統的關稅威脅和美國的抱怨,並等待中方的回覆。美方期待,這將迫使中共承諾更深層次的結構性改變和更快速的行動。

《華爾街日報》報道說,這是一個高風險的策略,如果成功,它可能幫助中國經濟產生深層次改變。如果不成功,它可能加深敵對。

前美國財政部駐北京代表赫森(Michael Hirson)說:「如果此次行程協調不好,中共沒有認識到美方的紅線,討論將是沒有成效的。」赫森認為,在未來幾個月,美國可能將對數百億美元中國商品徵稅。

特朗普4月24日宣佈,他將派出談判團隊赴北京,緩解了市場的恐慌,給人們帶來中美可能達成協議的希望。在北京,官員們在忙著研究,美國會提出甚麼要求?以及他們可以允諾甚麼?

中共官員透露,他們可能給出的允諾包括:削減外國汽車25%的關稅,放鬆電影進口配額,購買更多美國商品,削減中美貿易赤字,談判中美自由貿易協定。該協定可能涵蓋很多結構性問題。

但是北京邁出的步伐將是有限的。它不會停止通過補貼發展先進技術的計劃,它認為「中國製造2025計劃」對於中國競爭力至關重要。它不會升值人民幣、以幫助美國出口。

知情人說,在4月20日的白宮會議上,特朗普批准了美國財政部長姆欽的訪華行程,說這將有助於探討中共願意作出的讓步。特朗普將貿易代表萊特希澤和白宮貿易顧問、中共的長期批評者納瓦羅也加到代表團當中。此外,代表團成員還包括國家經濟委員會主任庫德洛。

在這個代表團當中,姆欽和庫德洛主張緩解貿易戰緊張,而萊特希澤和納瓦羅主張對中共維持強硬立場。

納瓦羅加入此次團隊令中共不安。納瓦羅曾經著有《致命中國》和《即將到來的中國戰爭》。書中強調中共利用貿易優惠為美國帶來威脅。

這本書認為,中共濫用貿易,「世界上人口最多的國家正迅速變成最大的經濟體,快速變成全球最厲害的刺客,不道德的中共企業家用致命的產品淹沒世界市場,中共採取非法保護主義,掠奪美國的產業和工作機會。」納瓦羅認為,中美間的貿易並不正常,而半數以上的中國優勢卻來自八項不公平的貿易手段,任何一項在自由貿易正常規則下都被明確禁止。

一些美國商業團體說,納瓦羅的參與可能能讓特朗普安心。「納瓦羅在那裏是為了加強萊特希澤的力量。」

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