在2017年7月,來自華中科技大學、在伊利諾大學香檳分校參加暑期計劃的九名中國學生和教師在校園宿舍霍普金斯大樓三樓建立了一個共產黨黨支部。
《外交政策》報道說,根據華中科技大學網站2017年7月的文章和照片,這群人開會討論共產黨意識形態,在鐮刀錘子紅旗前方照相。華中科技大學在此次暑期計劃派出四名教師,並指示他們在美國設立黨支部,加強「意識形態導向」。
根據華中科技大學網站文章和《外交政策》對參與學生的採訪,伊利諾大學跟幾所中國大學有交換項目,至少有兩所中國大學指示參加者在香檳分校建立黨支部,利用這些黨支部進行意識形態監控。
一名2017年秋天在香檳分校學習的中國交換生說,在啟程赴美之前,學生們必須上詆毀法輪功的課程。
在學生們抵達伊利諾州之後,中國大學要求他們建立臨時黨支部,並要求學生們在十月份集體觀看十九大。
香檳分校的交換生也被要求報告同學當中任何「反黨」思想。
「在回到中國之後,我們跟老師們進行一對一談話。我們要講述自己和其他人在國外的表現。」學生說,「我們必須談論其他學生是否有反黨思想。」
伊利諾大學不是唯一有類似遭遇的學校。中共黨支部出現在加州、俄亥俄、紐約、康州、北達科他、西維珍尼亞。黨支部似乎是中共在全球擴大控制權、讓中國學生和學者跟西方意識形態絕緣的策略的一部份。中共有時候要求學生們互相監督和告密。
德國墨卡托中國研究所訪問學者霍夫曼(Samantha Hoffman)說,這些海外黨支部符合共產黨的更廣泛目標:「你知道如果你積極抗議(共產黨),或如果你發表一些(反黨)言論,你今後可能受到傷害。」霍夫曼說,「中共會收集這些信息。這是控制你行為的一個方式。」
近年,中共加強對大學的意識形態控制。在2016年,教育部發佈命令,要求對學生、包括海外留學生進行「愛國教育」。
海外黨支部通常是由一群中國交換生或訪問學者在中國大學黨支部的命令下建立。每個外訪團隊建立自己的黨支部,當他們回國之後,這些黨支部通常就解散。
中共在海外大學建立黨支部的努力已經遇到一些阻力。在2017年11月,加州大學戴維斯分校一群中國訪問學者因為建立黨支部而吸引了國際媒體關注。
這個黨支部在成立不久之後就解散,它自己說是為了遵守「本地法律」。
這個短命黨支部的書記、大連理工大學的80後副教授牟興森告訴美國之音,自己初來乍到,不了解當地法律,在諮詢了中共領事館和上級黨委後,才知道美國的法律不允許設立這樣的機構。
美國1938年實施的《外國代理人登記法》規定,任何受外國政府或政府控制,或接受其指示的個人和組織必須在美國司法部註冊,披露其所代理的外國主體,並定期公佈他們的活動及支持這些活動的收支。
美國公民和移民服務局(USCIS)公共事務官員蒂奇思科(Katie Tichacek)告訴大紀元,根據《移民和國籍法》212(a)(3)(D)(i)條款,任何共產黨員或附屬成員(或任何其它獨裁政黨成員)都不能入境美國。
中共還在其他地方建立黨支部。
在2017年八月份,來自浙江工業大學藥學院的三名教師和五名訪問學者在加州大學聖地亞哥分校建立黨支部,在學校宿舍開會,選舉黨委書記,討論中共領導人的講話。
根據上海商學院網站文章,在2017年七月,來自上海商學院的一群訪問教師在西維珍尼亞大學商業與經濟學院建立黨支部,他們在這裏跟孔子學院一起舉行活動。此外,根據微信上發佈的文章,在康州的布里奇波特大學、俄亥俄州立大學、北伊利諾伊大學和北達科他大學航空系都建立了中共黨支部。
普林斯頓-哈佛中國與世界項目學者楚布(Andrew Chubb)說,中共現在要求海外學生成立黨支部的做法是把從前對外訪高級官員的要求「向下延伸」了。「這是主辦交換項目的大學必須認真考慮的重要信息。主辦機構需要確保他們熟悉交換生的處境。」
在加拿大、墨西哥、智利、澳洲、法國、德國、荷蘭、西班牙、意大利、葡萄牙、希臘、南韓、泰國等國家也都出現了中共黨支部。
上海外國語大學跟56個國家和地區,包括美國的大學有合作關係。根據《環球時報》2017年11月份的報道,上海外國語大學歐洲和拉丁美洲學院在2009年就在海外學習地點設立了黨支部。它現在多個國家營運黨支部,包括西班牙、葡萄牙、智利、希臘、墨西哥、意大利和荷蘭。
至少有一所中共軍事大學在海外建立了黨支部。根據《解放日報》報道,在2012年,國防科技大學在英國等國家設立了八個海外黨支部。
這些黨支部被要求每個季度收集成員的思想報告,並交給政治部。
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