習近平周二(4月10日)在博鰲論壇上承諾削減中國汽車關稅,改善知識產權保護。這可能是對特朗普政府的一個讓步,旨在緩解中美貿易緊張氣氛。
CBS報道說,習近平承諾推進某些領域的開放,包括開放銀行業、提高進口,但是沒有回應跟華盛頓關鍵的摩擦點,比如中共強迫美國公司跟本土公司建立合資企業、強迫美國公司轉讓技術。
習近平說北京今年將顯著降低汽車進口關稅、放鬆汽車行業外國股權限制。私人企業分析家認為,習近平的講話是一個轉折,將幫助結束二戰以來最大的貿易糾紛。
3月23日,特朗普威脅對500億美元中國商品徵收關稅,以懲罰中共強迫美國公司轉讓技術的行為。中共隨後宣佈進行報復,對500億美元美國商品徵稅。特朗普隨後宣佈,考慮將對華關稅增加兩倍。
在博鰲論壇上,習近平也承諾鼓勵「正常的技術交流」,「保護外國企業合法的股權權利」。
金融數據提供商IHS Markit亞太首席經濟學家比瓦斯(Rajiv Biswas)說,這樣的承諾可能對緩解目前的局勢有幫助。
比瓦斯說,「習主席的講話可能創造一個非常好的平台,啟動中美在世貿的對話,達成知識產權協議,解決美國的擔憂。」
此次糾紛可能「以中共的妥協」而結束,麥格理集團中國經濟主管胡偉俊在報告中說。
中共官員否認外國公司被強迫轉讓技術,但是企業團體說,合資企業和許可證的規定使得這種情況無法避免。美國上個月向世貿投訴,指控中共違反市場開放承諾,強加不公平的合同條款,允許中國公司使用外國技術。
外國公司抱怨,中共政府主導了有發展潛力的領域,包括機器人、電動汽車和製藥行業,不讓外企踏足,以便讓中國公司成為全球競爭者。習近平的講話沒有談到如何改變這些狀況。
中美貿易全國委員會副主席帕克(Jake Parker)歡迎習近平的宣佈,但是表示希望採取更多步驟,比如結束合資企業要求。
帕克告訴CBS,「最終,美國工業界盼望(中國)實施停滯已久的經濟改革,但是(中共)迄今的行動大大削弱了美國商界的樂觀情緒。」
習近平再次承諾向外國投資者開放金融行業,但是沒有給出更多細節。
中共監管機構在去年11月份,也就是特朗普結束訪華之後,宣佈了這個意向。但是商業團體說,新的競爭者打入由國家主導的中國金融行業很難,而且中共可能實施限制,令外企很難盈利。
《時代》報道說,習近平做出的貿易妥協是一個積極進展,但是這些措施將如何實施、是否實施,仍然有待觀察。中共多年來承諾允許美國信用卡進入中國,但是至今沒有兌現。
世界政策研究所專家諾特(Jim Nolt)說,「從中共歷史上來看,宣佈的和實際執行的總是有差別。」
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