中共國務院新一屆四名副總理近期陸續現身,分工也逐漸露出眉目;相較往屆,四人分工有些變化。四人中,習近平的經濟智囊劉鶴風頭最勁,權力甚至超過常務副總理、政治局常委韓正。
四名副總理陸續現身
3月25日,中共國務院排名第一的副總理韓正出席中國發展高層論壇開幕式並致辭,就中美貿易戰升級表態稱,搞單邊主義和打貿易戰損人不利己。
3月26日,韓正在中南海紫光閣會見了世界銀行首席執行官格奧爾基耶娃(Kristalina Georgieva)。
3月27日,副總理孫春蘭出席國家衛生健康委員會揭牌儀式並召開工作座談會。
3月23日至25日,副總理胡春華前往甘肅調研「脫貧攻堅」工作。
3月24日,副總理劉鶴與美國財政部長姆欽(Steven Mnuchin)通電話,交涉美國公佈的301調查報告。
3月24日至25日,劉鶴在釣魚台國賓館會見了部份出席中國發展高層論壇的代表。
3月27日,劉鶴前往北京市金融街,視察機構改革後的「一行兩會」工作。
另據外媒披露,對於中美兩國貿易失衡引發衝突,雙方已開始接觸及談判,內容涵蓋廣泛,議題包括金融服務及製造業等;美方負責談判的是財長姆欽及貿易代表萊蒂澤(Robert Lighthizer),中方談判代表則是新上任的副總理、中共中財辦主任劉鶴。
副總理分工露出眉目
上一屆中國國務院4位副總理是張高麗、劉延東、汪洋和馬凱。張高麗分管國家發改委、財政部、住建部等部委,劉延東分管教育、科學、文化、體育、衛生和計生工作,汪洋分管「三農」和對外經貿,馬凱則主管交通運輸、工信、金融等部門。
從韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴最近出席的會議和活動上已經大體可以推斷四人的分工。張高麗的工作職責交接給了韓正,汪洋的工作職責交接給了胡春華,馬凱的工作職責交接給了劉鶴;孫春蘭接替劉延東分管科教文衛。
但其中有些分工出現變數。比如,汪洋曾經負責的對外經貿,特別是中美貿易,應該已交由劉鶴負責。劉鶴在三中全會前夕,於中美外貿糾紛升溫之際,訪問美國,以及最新與美國財長姆欽通話,表明其已實際上著手處理相關事務。
與此同時,胡春華沒有承接汪洋的對外經貿的分工,意味著權責範圍的縮小,實際權力將遜色於汪洋。此前有說法指,胡春華仍將分擔除中美關係之外的對外經貿。
另有分析指,「精準脫貧」被習近平列為未來3年要重點打好的「三大攻堅戰」之一;胡春華需要在2020年前使剩餘的3千萬左右的貧困人口全部脫貧。對胡春華而言,這一擔子也並不輕鬆。
劉鶴風頭蓋過韓正
十八屆政治局常委中,張高麗被邊緣化,淪為跑龍套角色。十九大以來,同樣具有江派背景的韓正步張高麗後塵的跡象已很明顯。
按慣例,韓正將接替張高麗的工作,包括分管發改委等部門與「一帶一路」工作等。但觀察人士指,劉鶴任職發改委多年,並擅長宏觀經濟規劃設計,料仍將分工主管有「小國務院」之稱的發改委。1月16日,剛剛晉陞政治局委員的劉鶴出席「一帶一路」工作會議,並首次坐上了主席台,這預示在有著「習近平一號工程」稱號的「一帶一路」中,劉鶴將發揮重要作用。
劉鶴前往金融街視察「一行兩會」,這表明他已經從國務院前總理馬凱手中全面接管金穩委。劉鶴以副總理頭銜主掌金穩委,將統領央行行長易綱、銀保監主席郭樹清、證監會主席劉士余,主導金融政策與監管。
外界將劉鶴比擬當年以副總理身份主導經濟改革的朱鎔基,關注劉鶴作為習近平重用的首席經濟智囊,在獲得充份授權後會否迅速推進中國經濟改革。◇
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