周五,美國特朗普政府宣佈史上最大規模的制裁措施,打擊協助北韓發展核武及導彈項目的近60個實體、船隻及1名個人,涵蓋地區包括中國大陸、台灣、香港等。
CNN報道,美國財政部周五(2月23日)公佈對協助北韓政權的27個實體、28艘船隻以及1名個人採取制裁措施,被制裁的對象分佈或登記的地區涵蓋北韓、中國、新加坡、台灣、香港、馬紹爾群島、坦桑尼亞、巴拿馬以及科摩羅(Comoros)。
新制裁對象包括Chonmyong、Hapjanggang和Korea Achim等16家北韓航運公司;9家國際船運公司和其擁有的9艘船,包括Asia Bridge 1、Hao Fan 2和Xin Guang Hai等;被制裁的公司還有位在中國山東省的威海環球航運(Weihai World-Shipping Freight)及上海市的上海東風航運有限公司(Shangahi Dongfeng Shipping Co. Ltd)。
台灣公民入列 涉非法出口北韓煤炭
此外,財政部將一名台灣公民張永源(音譯,Tsang Yung Yuan)納入制裁名單,指控他與總部設在俄羅斯的一家北韓經紀商,協調非法出口北韓煤炭,以及涉及其它協助規避制裁的活動。
美國財政部外國資產管控辦公室(OFAC)也指出,張永源擁有或掌控總部位於台灣的Pro-Gain集團公司以及在馬紹爾群島與台灣註冊的Kingly Won國際公司等兩家實體。
史上最嚴厲制裁 特朗普:盼能造成積極效果
美國總統特朗普周五在「保守政治行動大會」(Conservative Political Action Conference,簡稱CPAC)年度大會上表示:「今天我們對一個國家(北韓)實施史上最嚴厲的制裁措施。坦白說,希望這可以造成一些積極效果。」
美國副總統彭斯2月初出訪亞洲時表示,近期將對北韓採取更嚴厲的制裁。財政部周五公佈的新制裁措施是美國對北韓施加「最大壓力運動」的一部份,意在迫使平壤坐上談判桌以及說服北韓放棄其核武器和遠程導彈項目。
財政部部長姆欽(Steven Mnuchin)在聲明中表示:「財政部正在積極地針對北韓逃避制裁的所有非法渠道,包括採取決定性的行動阻止為北韓工作的全球船隻、航運公司以及實體。」
「這將嚴重阻礙金正恩政權規避制裁,所採行的非法運輸煤炭和燃料的海上活動,並削弱其在國際水域運送貨物的能力。」
美採單方面行動 納入未獲聯合國同意的中國船隻
《華爾街日報》報道,過去兩年北韓試射一系列彈道導彈,美國已成功促使聯合國安理會加速對北韓的制裁,禁止該國的大部份貿易。儘管如此,美國如果想要擴大全球制裁,仍必須爭取聯合國安理會主要成員如中共和俄羅斯的支持。
美國官員周四(2月22日)透露,去年年底美國原本要求聯合國安理會將18艘船舶納入制裁名單,但是由於中共的反對,其中10艘船舶最終未被列入。
因此,美國目前採取單方面行動,制裁未被聯合國納入的船舶、公司和船東。在財政部公佈的新制裁名單中,其中「三鍾2號」(Sam Jong 2)是一家中國公司擁有的船隻,去年12月美國建議聯合國納入這艘船,但遭中共反對。
嚴厲制裁已對北韓發生作用
財政部周五還發佈有關北韓欺詐航運的警告,並提到北韓船隻Kum Un San 3的例子。《華爾街日報》今年1月披露,這艘船曾被拍到試圖隱藏其身份,在船身塗上一個虛假的名字。
華府官員表示,制裁已傷害北韓經濟,由於燃料短缺,北韓已經縮減了去年12月到今年3月冬季軍演的規模。
美國國務院高級官員克里斯托弗・福特(Christopher Ford)周四表示,經濟制裁已限制了北韓的核武及導彈項目。他說:「我們認為制裁已經影響了他們的大規模殺傷性軍事計劃,使他們更難以推進。」
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