參院聽證 專家：美對朝還有很多政策選擇

北韓核問題再次成為周二的焦點，不僅美國總統特朗普將在首次國情咨文中發表看法，國會參議院軍事委員會也舉行聽證會。與會專家表示，美國對北韓還有很多政策選擇，而外交解決北韓問題只是個方向，但不要指望會有好的結果，更不能以減輕目前的制裁為代價。

美國CNN援引知情人士的話說，總統特朗普周二（1月30日）晚將在國情咨文中，就美國遏制北韓核武計劃的努力發表令人「大開眼界」的言論。

這位消息人士說，總統將以「強烈和認真的態度」來談論北韓威脅，而今晚的國情咨文中針對北韓的部分可能會成為周三的頭條新聞。

特朗普的助手和盟友表示，北韓最近決定與韓國進行談判，並參加即將舉行的冬季奧運會，是特朗普作為總統「戰略修辭」有效的證據。

無獨有偶，美參議院軍事委員會周二也就北韓問題舉行聽證會，與會專家認為，美國對北韓還有很多政策選擇。

美國知識產權盜竊委員會聯合主席布萊爾（Dennis Blair）表示，北韓金家政權同樣害怕被「報復」。「他們想要維護其執政地位和生存，如果對美國或盟友使用核武器，將意味著北韓一定會被攻破、政權結束，以及現任黨魁及家人喪命的結局。」

布萊爾曾是美軍太平洋司令部司令、海軍上將以及國家安全委員會成員和國家情報局總監，他認為外界對北韓問題普遍存有迷思。

他列舉說，比如傳聞美國對北韓的核威懾無效，事實是美國的核威懾對金家三代黨魁都是有效的，北韓的核武器以及洲際彈道導彈都是用來討價還價的武器和噱頭。

布萊爾認為，國際社會對北韓的嚴格制裁也有效，只是國際社會現在對北韓的制裁弱於敘利亞和伊朗。「很多國家只是嘴巴說制裁，卻允許北韓勞工在其領土內工作、卻對北韓大使館的犯罪活動睜一隻眼閉一隻眼。」他說。

布萊爾表示：「對北韓實施真正經濟擠壓的部分工作取決於中共，但美國可以通過對違反制裁規定的中國公司進行二次制裁來施加影響。」

戰略和國際研究中心（CSIS）亞洲與日本研究項目副所長格林（Michael Green）也建議，美國需要加強和擴大去年9月份實施的強有力金融制裁，包括對協助北韓違反制裁的中國以及其它國家公司實施二次制裁。

「美國可以對已經被跟蹤的船舶進行海上攔截。」格林說，「跟北韓進行外交是一個努力的方向，但不要期望會產生決定性的結果，更不能以不執行威懾和遏制的某些要素作為條件。」

布萊爾指出，現在北韓局勢出現一些重要趨勢，中國越來越認為北韓是一個負擔，也已經跟美國討論北韓崩潰的可能應對措施。

他表示，北韓只不過是歷史重複過多次的、政權統治失敗的極端例子，而且根據過去的朝核談判紀錄，目前不能完全相信北韓，但也顯示出其願意至少放棄一些核武器來換取美國在經濟和政治上的讓步。

美國進步中心的國家安全和國際政策副主席馬格薩門（Kelly Magsamen）認為，雖然北韓主要支持者中共跟美國在朝鮮半島上不享有長期利益，但是中共也同樣擔憂兩件事：二次制裁以及美國包圍圈。

她認為，美國當局可以跟中共嚴肅表明態度，如果北韓威脅存在，那麼美國會加強在東北亞的軍力，以此施壓中共在北韓問題上合作。

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