北韓金正恩當局不放棄核武開發,持續挑釁國際社會。美國財政部長姆努欽日前表示,若中共不遵循對北韓制裁,將禁止中國企業進入美國金融體系。那麼哪些中國公司和銀行有可能面臨美國制裁呢?
中共是北韓最大的商業夥伴,本次對聯合國新制裁也投了贊成票。不過姆努欽上周二(9月12日)表示:「如果中方不遵守這些制裁措施,我們將對其加以制裁,阻止中國企業進入美國和國際上的美元系統。」
大型中資銀行被盯上
今年早些時候,美國對中國丹東銀行等小型企業實施一系列制裁措施,美國眾議院外交事務委員會主席羅伊斯(Ed Royce)說,美國的目標應該是「與北韓有生意往來的大型中資銀行」。
英國《金融時報》報道,前美國財政部中國事務高級協調員、現TCW集團董事總經理David Loevinger說:「重要的是美國會不會『動真格』,切斷一家中型到大型中資銀行與美國金融體系的聯繫。」
羅伊斯提出,中國農業銀行以及招商銀行可能成為目標。紐約州國會議員Peter King還提出,中國銀行也應是制裁的目標之一。
美聯儲數據顯示,截至3月底,中資銀行在美國擁有1,420億美元的資產,其中中國銀行佔的份額最大,其次是中國工商銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國農業銀行和招商銀行。 此外,中石油集團是另一個潛在目標。根據歐亞集團(Eurasia Group)的數據,北韓90%的進口原油都是中國供應的,其中大多數來自中石油集團。
美元在全球貿易和投資中佔據核心地位,因此即使非美國銀行是在美國以外的其它地方開展業務,也必須經由美國來結算支付。這就需要美國當局發放的美元結算許可證。
儘管中國六大銀行在美國的資產只佔它們全球總資產的1%,完全關閉其進入美國的通道,仍會對它們產生巨大的衝擊。
特朗普此前也曾警告,對於任何與北韓做生意的國家,美國可能會切斷貿易往來。這對於作為北韓的主要貿易夥伴的中共來說,是一個明顯的警告。
姆努欽也曾說:「中方與北韓之間進行許多貿易。我們有很多手段從經濟上切斷他們,遠遠超過我們已經做過的。」
NBC新聞報道,針對與北韓開展業務的中國企業,美國已採取制裁措施,但迄今為止尚未針對中國的銀行系統進行制裁。但美國行政官員透露,特朗普總統也認真考慮了對中國銀行採取制裁措施所帶來的外交風險。◇
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