從周三(9月13日)開始,美國國務院將停止向柬埔寨、厄立特里亞(Eritrea)、畿內亞和塞拉利昂四國的一些公民發放特定類型簽證,因為這四個國家拒絕接受遭美國驅逐出境的該國公民。中國雖未在此次美簽證制裁名單上,但中國也名列可能面臨美國簽證限制的國家名單前列。

路透社獲得美國國務院周二發出電報中的新政策內容,這也是特朗普政府打擊非法移民的另一個舉措。

國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)向世界各地領事官員發出的電報表示,四個國家「拒絕或不合理地拖延」遭美國遣返的該國公民返國。如果有一個國家開始接受遭遣返國民,對該國的簽證限制將被取消。

美國國務院拒絕對此事進行評論,表示不會討論內部通信。

這四國面臨的簽證制裁嚴重程度不同,厄立特里亞面臨最嚴厲制裁。根據其中一份電報內容,任何該國國民在本國申請大部份美國商業或旅遊簽證,都將被拒簽。

另一份電報顯示,在畿內亞,美國將不再向該國政府官員及其直系親屬發放一系列旅遊、商務和學生簽證。

在柬埔寨,只有外交部主管級或以上的職員及其家屬在國內申請,才會被禁止獲得個人旅行簽證。

對於塞拉利昂來說,只有外交部和移民官員在美國駐弗里敦大使館申請旅遊和商務簽證,將會被拒簽。

簽證限制令也有例外,包括四國公民從該國以外國家申請簽證,以及出於人道主義理由或符合美國利益的旅行簽證等。

星期三生效的新規定不影響已經獲得的簽證。

美國《移民法》允許利用簽證制裁,懲罰拒絕接受遭美國驅逐該國公民的國家。美國國土安全部發言人表示,實際上,美國很少採取這一步驟,過去十五年只有兩次。

國土安全部(DHS)代理部長杜克(Elaine Duke)上個月向國務院發信,將這四個國家列為可能面臨處罰的國家名單。DHS官員表示,在某些情況下,該機構別無選擇,只能釋放服刑完畢的被定罪罪犯,原因是這些罪犯所屬國家將他們拒之門外,他們不能返回本國。

特朗普行政當局把不願意收容該國公民的國家列為簽證限制國家前列。截至7月,中國、古巴、越南、老撾、伊朗、柬埔寨、緬甸、摩洛哥、香港、南蘇丹、畿內亞和厄立特里亞等被視為「頑固」的12個國家和地區。

根據前任助理國務卿邦德(Michele Bond)此前在國會的證詞,古巴是拒接國民返國「最頑固的國家」,但她沒有提供具體數字。

邦德當時還表示,其它當時處於入境和海關執法局(ICE)排行榜首的是中國、索馬里和印度。目前,這些國家尚沒有面臨簽證制裁。

特朗普在大選期間承諾要採取更多行動,讓各國接收被美國驅逐出境的本國國民,目前本來20個拒絕合作的國家中有8個已經改變了,開始跟美國政府合作,接受被遣返的本國公民。

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