美國總統特朗普星期一透露,他將要求國會將五角大樓預算增加540億美元——幾乎相當於增加10%,以強化美國的軍力,特別是美國的海軍力量。而其它部門,包括負責外交的國務院經費可能大規模縮減。

從周一(2月27日)中午開始,各聯邦機構可開啟例行程序,向白宮遞交2018財政年度的預算需求。根據周一美國行政管理和預算辦公室(OMB)發給他們的預算藍圖,2018年將增加國防支出至6,030億美元,同時削減非國防支出4,620億美元。

《華盛頓郵報》援引一位行政官員話說,特朗普政府的聯邦預算計劃包括增加國防相關支出540億美元,同時削減同等數目的其它聯邦機構開支。如果獲得國會通過,這意味著國家安全方面的聯邦支出將大規模增加,這是特朗普當局第一次指出預算優先項,在預算案通過之前,特朗普與國會之間預計要經過數月的磋商 。

特朗普在星期一會見全美各地的州長期間表示,他提出的財政開支方案將把美國的安全放在第一:「(預算)內容上將包含歷史性的防衛開支增長,目的就是要在目前我們最亟需的時刻,讓我國大幅削弱的各個軍種能夠重整旗鼓、重振雄風。在此充滿危機的時刻,我們將要展現美國的實力以及保障國家安全的決心。」

白宮在周一早上的聲明中表示,特朗普政府的預算將遵從「美國優先(America First)」的原則,把之前美國投在海外的預算都轉到國防、執法以及退伍老兵身上。根據白宮的信息,國防預算將增加10%,而大多數可斟酌的其它類支出都會被砍掉,用以支付增加的國防預算。

特朗普也表示自己的政府將花更少的錢做更多的事,讓政府精幹並為人民負責。特朗普也對各州州長說:「各位明晚將聽到更多的細節;屆時我們將向國際社會傳達至關重要的信息」特朗普在當地時間28日晚上(香港時間1日早上)赴國會對參眾兩院聯席會議發表政策演講。有不願具名的官員說,預算案中將把美國最龐大的國防支出增加近10%。

特朗普表示,增加軍費是為了保證給美國軍方提供必要的裝備和人員,以確保威懾力,而一旦投入戰場,他們能夠「戰而勝之」。熟悉內情的官員表示特朗普將要求提供經費,以建造更多的戰艦、潛艇和戰機,以確保在「關鍵性的國際水域和海上咽喉要道建立強大的存在」,其中包括進入波斯灣的霍爾木茲海峽和南中國海。

為了平衡國會共和黨預算鷹派的要求,上述官員說,預算案中「相應減少了非國防支出540億美元」,「多數聯邦機構的預算將因此減少」。路透社報道說,負責外交的國務院和環保局(EPA)可能將在削減開支方面首當其衝,國務院500億美元的預算可能被削減30%。白宮預算官員說,對外援助可能面臨巨大的削減。

特朗普此前就表示要大幅度提高美國各軍種的規模和力量(見附圖),不過他沒有說明這些額外的軍力將投放在何處,或用來實現什麼目標。除了常規戰力,特朗普也表示將加強發展導彈防禦系統和網絡戰能力。而在上星期他接受路透社採訪時也表示要增加美國的核武力量。

有關預算案將在3月16日提交給國會,最終版本將在5月初發出。鑒於新政府計劃削減稅制以及增加國防支出,外界擔心此舉是否會進一步加大國債規模。◇

特朗普希望美國 軍力增加多少?

陸軍 現役人員 從48萬  增至54萬
陸軍 現役人員 從48萬 增至54萬

海軍陸戰隊 從23個營增到36個營 相當於增加1萬人
海軍陸戰隊 從23個營增到36個營 相當於增加1萬人

海軍 戰艦和潛艇從272艘 增至350艘
海軍 戰艦和潛艇從272艘 增至350艘

空軍 戰術性戰機 從1,100架 增至1,200架
空軍 戰術性戰機 從1,100架 增至1,200架