日本首相安倍晉三9日啟程訪美五天,預計10日上午在白宮與美國總統特朗普(川普)正式會談及共進午餐,隨後和特朗普共乘空軍一號飛往佛州,和特朗普及第一夫人共進晚餐,隔日和特朗普打高爾夫球,建立夥伴情誼。
特朗普上任前在紐約特朗普大樓接見的唯一領導人就是安倍首相,上任後更是高規格地款待安倍,讓安倍成為全球首位在華府及佛州「冬季白宮」,和特朗普近距離接觸的領袖,令其它國家領導人羨慕不已。
特朗普表示,他知道安倍首相喜歡打高爾夫,和他打球肯定會很開心,而且「勝負不重要,我要確認的是,他是我的搭檔!」
雖然特朗普特別挪出二天的時間全程款待安倍首相,但受到優厚待遇的安倍,心裏一點也不輕鬆,此行背負重大責任,日本全國屏息關注安倍和特朗普的會談重點,以及未來日美關係的走向。
美國之音報道,特朗普和安倍去年11月17日首次會面時,到底談了甚麼,至今所有在場人員都守口如瓶,安倍會後僅表示,他對特朗普有信心,並且相信「特朗普總統是認真聽人說話的領導人」。
安倍首相官邸透露,特朗普1月28日在和安倍通話時表示,去年11月會談後,他的女兒伊萬卡告訴他:「你應該依安倍首相的建議做」。
在正式會面場合送禮是日本文化,安倍去年11月首次和特朗普會面時,送給特朗普一支高檔高爾夫開球桿。本周和特朗普的第二次會面,安倍會送來甚麼大禮,備受矚目。
路透社報道,安倍有可能承諾幫助特朗普創造美國就業機會,並同意負擔更多的美國協防軍事支出,以換取特朗普同意加強和日本的經貿關係及不再指責日本操控貨幣。
最令日本政界人士擔心的是,擅長談判的特朗普,會讓安倍招架不住,作出難以兌現的承諾;另外也擔心,特朗普最終會和北京達成某種協定。日本前外交官Yukio Okamoto告訴路透社,「我們最想知道的是,特朗普對北京的態度。」
特朗普在競選期間曾主張,日本及南韓等盟國應負擔更多美國協防安保費用。上任後,曾批評日本讓美國汽車製造商無法進入日本汽車市場,並指責日本操控匯率,及點名日本和中國及墨西哥一樣,是造成美國對外貿易逆差的主要貢獻者。特朗普和安倍首相本周會面時,預料軍事安全、貿易和貨幣政策將是會談重點。
美國是否承諾加強美日軍事同盟議題
美國防部長馬蒂斯(Jim Mattis)4日結束在日本的訪問行程時重申,華府對亞洲國家協防條約的承諾。
馬蒂斯訪問日本時,明確指出應共同對應來自北韓和中共的威脅,以及安撫日本對美日軍事同盟前景的不安,不僅沒要求日本增加負擔駐日美軍開支,而且讚揚日本在負擔美軍開支方面,可作為其它美軍駐紮國家的榜樣。
除了馬蒂斯的安撫,剛上任的國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)7日和日本外相岸田文雄通話時,確認尖閣諸島(北京稱釣魚島)屬於《美日安保條約》適用範圍,讓日本輿論相信特朗普將維持日美軍事同盟關係。
不過日本研究防衛系統或美日軍事同盟關係的專家並不樂觀,擔心尖閣諸島遭遇北京侵佔時,美軍是否真會出動協助日本。前防衛研究所主任研究員、現為早稻田大學亞太研究科教授植木千可子告訴美國之音,日本應該考慮建構自我防衛安全網,以應對美國萬一背棄日本的可能情境。
安倍與特朗普會談如何為日美軍事同盟定調,以及日本自己如何應對北韓、中共威脅,依然是日本各界關注的焦點。
經貿議題是重中之重
經貿議題是安倍此行的重中之重議題。
對於特朗普先前一連串的指責,除了豐田汽車董事長豐田章男已宣佈增加在美投資100億美元,增加就業機會外,日本政府近日再三強調美國汽車進口日本已無關稅,以及沒有操控外匯市場。
日前,美國商務部宣佈日本超越德國,成為排在中國之後的第二大貿易赤字國,日本各界相信此舉可能是特朗普在向安倍施壓。
針對特朗普的可能要價,安倍官邸正在加緊分析應對方法。副首相兼財務大臣麻生太郎表示,日本會讓特朗普了解,日本企業在美國創造的就業機會;主管經貿的經濟產業大臣世耕弘成則說,僅日本汽車業就為美國創造了150萬個就業機會。
麻生預定會隨安倍訪美,首相與副首相同時外訪,在日本外交史上少見,可見日本十分重視這次安倍訪美,必須有人分擔安倍的工作。
對於特朗普高規格招待安倍,部份日本團體提高警覺,擔心受到禮遇的安倍,可能會招引其它國家的不滿及背棄。
特朗普禮遇安倍的原因
日本知名的「安倍御用記者」山口敬之在其《暗鬥》新書中說,特朗普禮遇安倍的原因,可能是安倍至少在兩方面與特朗普一致。其一是移民問題,日本是全球移民政策最嚴格的國家,因此安倍不會和特朗普提移民政策問題;其二是對俄羅斯外交,安倍早有意與俄羅斯建立良好合作關係,只因奧巴馬政權制裁俄羅斯,才不得不擱置建立日俄關係,現在特朗普政權有意改善與俄羅斯關係,對安倍來說正好可以搭順風車。
山口指出,安倍肯定不會談移民問題,但一定會和特朗普談對北京及俄羅斯的外交政策,因為日美同盟和經貿關係都涉及與中俄的關係,例如《跨太平洋伙伴關係協定》(TPP),原本目的即是謀求通過貿易聯盟圍堵北京政府的經濟影響力。
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