近日習當局設立「軍民融合發展委員會」。外界關注，這凸顯大陸「大炮與黃油的矛盾」已上升到國家戰略層面。
據中共官媒新華網報道，中共中央政治局1月22日召開會議，會議宣佈設立「中央軍民融合發展委員會」，由習近平任主任。報道稱，這是一個中央層面軍民融合發展重大問題的決策和議事協調機構。
中央社報道稱， 推動「軍民融合發展」，是欲化解「大炮」與「黃油」的矛盾。「大炮」代表軍費開支，「黃油」代表民用開支。矛盾的是，如果想多擁有一些「黃油」，則必須放棄一些「大炮」；如果想得到更多「大炮」，必須以多放棄「黃油」為代價，「二者不可兼得」。
報道稱，當局拉高層級設立軍民融合發委會，凸顯出中國大陸「大炮與黃油的矛盾」已上升到國家戰略層次，所以才由習近平親自「兼職」。
2016年1月，習當局組建中央軍事委員會戰略規劃辦公室，其下面新設軍民融合局。
3月25日，中共政治局會議審議通過「關於經濟建設和國防建設融合發展的意見」。
而在當局設立「軍民融合發委會」之際，與此相關的中共軍費開支也為外界關注。
2016年3月4日，在中共全國人大會議新聞發佈會上，人大發言人傅瑩透露，2016年軍費開支預計將增長7-8%左右，這一增幅創近16年來最低。
外界解讀中共軍費預算降低。港媒南早中文網同日報道，一名接近軍方的消息人士向該報表示，對30萬被裁官兵的補償所需款項將不會被計入今年的國防預算，這筆款項的數額也不會公開。
大陸軍事專家倪樂雄表示，中國軍費這筆帳怎麼算，誰都說不清楚。國內經濟確實很困難，軍費不宜增長太多。
外界關注，從1999年開始，中共軍費每年保持12%到20%的增長率，中間也出現過單位數增長的年份，如2003年的同比增幅為9.6%，2010年的同比增幅為7.5%。
中共軍費高企也引發外界對軍隊腐敗的關注。中共軍隊曾長期被江派勢力掌控。江澤民從1989年11月至2004年9月掌控軍權近15年。期間，晉陞將軍成為其拉攏軍頭的手段，江縱容軍隊腐敗。
江澤民退下後，其軍中心腹、軍委副主席徐才厚和郭伯雄在軍中大肆賣官鬻爵，提拔的軍官遍布軍中。
此前曾有媒體報道，中共軍隊2012財政年度軍費共6,700億元，超過一半數額被50名中將以上的軍頭私吞。
習近平上台後，在軍中反腐「打虎」，至今已有50多名中共軍級以上高官落馬。同時，習當局加速推動軍隊改革。◇
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