大陸各省地方換屆正在密集進行,有17省在新一屆省委常委中無軍方常委。有文章認為,這是習當局重大政治舉措,其中更大原因很可能是大部份省級軍區在此輪軍改中降格。

已17省無「軍裝常委」

截至2016年12月24日,在已經換屆完畢的14省份(新疆、安徽、河南、山西、江西、西藏、湖南、江蘇、廣西、河北、內蒙古、福建、遼寧、雲南),加上尚未換屆的上海、天津、甘肅,無「軍裝常委」的省份已達17個。

據大陸澎湃新聞報道,中共「十八大」後已有青海、湖北等17省份先後對「軍裝常委」進行調整;2015年1月起,新一輪的「軍裝常委」調整再次密集展開。

所謂「軍裝常委」又稱「軍方常委」,即各省級黨委領導班子內的軍方代表,一般由各省軍區政委或司令員擔任。過去,軍方常委要出席地方的黨委常委會議,參與地方「重大事項的決策,負責協調軍地關係」等等。

軍改後 省級軍區降格

有媒體刊登蘭江的評論文章表示,有分析認為,這是習近平的重大政治舉措,不過更大原因很可能是大部份省級軍區,已在軍改進程中降格。

文章說,由於省軍區屬於正軍職單位,與集團軍平級,但卻是官職最多單位。一個省軍區司令部,至少兩名正軍職主官,六、七名以上副軍,師、團級軍官上百名,而下轄各級軍分區和武裝部亦是師、團級軍官,師、團級以上軍官人數,大大超過野戰集團軍,因此成為以往軍方人事安排重地;無位可擺的軍官,多先到省軍區任職提拔,亦是軍內買官、賣官重災區之一。

文章表示,目前軍改後的軍委已有17個部門,不可能全部都升格為大軍區級。因此,為有效管理省軍區,唯有將各地省軍區降格,一方面可裁撤大批官職,精簡非戰鬥機構,成為30萬裁軍一部份,同時又可遏制腐敗。

文章認為,既然省軍區已降格,甚至還可能被撤銷,成為地方黨委的軍事部門之一,而省軍區的司令政委變成副軍職,自然也沒有必要再兼任省委常委。

清洗江派 防軍人干政

中共國防部發言人楊宇軍去年12月29日在例行發佈會上稱,省軍區主要領導沒有出現在新一屆省委常委班子裏主要是因為這兩年正值軍隊調整改革。因此,省軍區主要領導暫不參加所在省級黨委的換屆選舉,待相關改革到位後,再按規定增補進所在省級黨委常委班子。

外界分析,習近平軍改的真正目地是清洗軍中的江派勢力。

江澤民在執政和干政的20多年中,為鞏固其權力晉升大批將軍。郭伯雄、徐才厚在軍中大肆賣官鬻爵,他們提拔的官員遍佈軍中。江澤民還利用郭、徐架空胡錦濤的權力。

大陸知名學者章立凡曾對美國之音表示,軍人干政的確存在,他們介入地方領導班子是從2007年開始,被認為是徐才厚等通過這種方式來限制總書記的權力。他認為,在習近平認為對軍隊有把握時,「軍裝常委」還會再現。

章立凡表示,習現在要防止軍人干政,至少在軍改完成之前。關於薄熙來之類的「野心家」「陰謀家」,領導人會提防,但是,軍方仍然會列席地方會議不過沒有發言權或表決權。◇