2016年的香港教育界風波不斷,自年初各教育團體遊行反對「梁粉」李國章出任港大校務委員會主席,數百名港大學生包圍校委會會場,到學生自殺事件的頻發,注定了這是不太平的一年。相關教育政策的調整亦引爭議,例如《香港教育專業守則》修訂、初中中史科課程修訂、免費幼教、小三TSA復考等事項皆引發了激烈的探討。為鑑往知來,《大紀元》特別歸納了2016年十大教育熱點:
1.不滿李國章出任港大校務委員會主席
特首梁振英無視九成香港大學師生校友反對,在2015年除夕夜委任「梁粉」行政會議成員李國章擔任港大校委會主席,引起各界不滿。教協、港大校友關注組、港大教師及職員會等19個團體,約3千人於1月3日遊行至禮賓府,斥責特首濫權分化社會,重申捍衛院校自主,強調港大師生不要「黨委書記」。
由於校委會最終沒有回應學生的訴求,立即成立專責小組檢討《香港大學條例》,學生不滿校方拖延政策,過百名港大學生包圍由李國章首次主持的校委會會場,阻止李國章等人離開,要求進行對話。
2.多宗學生自殺事件引社會關注
自2015年9月起,香港學生輕生個案不斷攀升,3月達到高峰,5日內發生4宗學生自殺案例,引發社會廣泛關注與憂心,認為香港教育制度存在問題。政府於3月成立「防止學生自殺委員會」,分析近期香港學生自殺的成因。委員會於11月發佈最終報告,指「無顯示學生自殺的成因是源於教育制度」,結果引起多方批評。
3.清晨紅雨警告未同步停課 家長斥停課制度不合理
5月10日,香港天文台首度因學生早上返校期間發出紅雨警告,然而教育局未同步宣佈停課,以致不少師生及家長不知應否上學或已經於上學途中,對學校亦造成混亂,紛紛批評教育局及天文台溝通不足。教育局與天文台商討後,同意日後改善公佈暴雨警告及宣佈停課的機制,讓兩者同步。
4.香港教育學院正式正名為香港教育大學
立法會於5月19日三讀通過修改《香港教育學院條例》,使香港教育學院正式正名為香港教育大學。今屆約3千名畢業生可領取「大學」銜的畢業證書,前教院的畢業生可於限期內向教大申請「正名大學證明文件」,以確認他們的學歷等同於由教大頒授。
5.教協反對改教育專業守則
梁振英政府炒作「港獨」議題,教育局表示會對宣揚「港獨」的教師採取紀律行動,包括取消或拒絕接納其註冊教師的資格,被批評原則模糊但罰則嚴重。教育人員專業操守議會討論是否需要將「港獨」納入《香港教育專業守則》的修訂。教育專業人員協會(教協)強調《守則》是對教育專業影響重大的文件,不應因任何政治理由輕易改變,警告教育局不要一意孤行,胡亂插手教育專業。
6.城大運動中心綠化天台倒塌
城市大學運動中心的天台於5月20日突然倒塌,造成3名工作人員受傷,令人關注中小學綠化天台的安全隱患。調查稱運動中心屋頂綠化工程的整體設計,尤其是承重評估錯誤,以致天台結構不足以承受綠化工程的重量,導致屋頂倒塌。公眾關注其它綠化工程是否存在安全隱患,多間大學及中小學亦複檢校內的綠化工程。
7.「一帶一路」獎學金流產
特首梁振英在2016年初的《施政報告》提出注資10億元設立「一帶一路」獎學金,吸引「一帶一路」國家學生來港讀書,引起爭議。教育局日前將獎學金調整為「雙向」,同時資助香港學生到一帶一路國家升學。建議引來多方批評,不滿政府以公帑資助外地學生,而非優先資助本地學生升學,最終政府在多方壓力下撤回向立法會提出的撥款申請。
8.初中中史科課程修訂 教育界反彈
教育局於9月底發表初中中史科課程修訂諮詢稿,建議精簡政治史及古代史,增設文化史和香港史,諮詢文件未提及六七暴動和六四事件。業界對修訂課程評價偏低,認為選材有偏頗,未能提升教學;中學生代表則表明加入香港史不可能增加身份認同感。
9.「免費幼教」落實情況遭質疑
教育局承諾2017年起推行的「免費優質幼稚園教育」計劃,只以半日制幼稚園為計算資助的基礎,全日班仍需收費,全港只有六成學校符合減免標準。幼稚園雜費高昂,免費幼教實施後,每年仍只按通脹率調整資助增幅,加上幼稚園原則上不能收學費,因而用以補貼開支的雜費水平,未必有很大的下調空間。真正因「免費幼稚園教育」而獲益的學童人數並不樂觀。
10.小三TSA復考再引爭議
全港性系統評估(TSA)被指引致學生過度操練及學生壓力倍增,2016年暫緩小三TSA,邀請50間小學試行新題型及改良報告形式,但經過負責檢討TSA所成立的委員會商討後,建議明年全面恢復小三TSA考試。教協發表一項調查顯示,逾八成前線教師擔憂全面復考會引致操練。教協促局方擱置全面復考小三TSA,並廣納不同持份者尤其前線教師的意見。若無法全面消除操練誘因,則應果斷全面取消TSA。◇
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