日俄首腦會談雖然結束了,但日本輿論關於日俄的共同經濟活動,北方四島的歸屬問題的討論似乎剛拉開帷幕。近日的民調顯示,贊成「4島應一併歸還」的人在減少,認為「歸還齒舞、色丹就行」出現上升,認為安倍政權期間能解決北方四島問題的僅佔9%,六成日本人贊成在北方四島上的共同經濟活動。

12月17、18日,朝日電視台對日俄首腦會談達成的雙方在北方四島進行共同經濟活動的民調顯示,54%的人給予「好評」,30%的人給予「酷評」。對於如何解決北方四島的問題,持「4島應一併歸還」看法的人佔37%,比前次調查下降了6個百分點,認為「歸還齒舞、色丹就行」的人增加了4個百分點,增至33%。不過,認為在安倍內閣執政期間能解決北方四島問題的人僅佔9%,儘管如此,安倍內閣的支持率還是上升了1.6點,升至51.6%。

每日新聞的類似調查顯示,對於在北方領土的共同經濟活動,59%的日本民眾表示「贊成」,遠高於「反對」的25%,60%的民眾對北方領土問題的解決持「期待」想法,「不抱希望」的佔29%。對安倍內閣的支持率上升了3點,增至51%,不支持率下降1點,為32%。

北方四島之爭

第二次世界大戰的最後數周,蘇聯佔領了國後島(俄稱庫納施爾島)、擇捉島(俄稱伊土魯朴島)、齒舞群島(俄稱哈伯麥群島)及色丹島(俄稱施科坦島)。按照處理戰後事宜的1951年的舊金山條約的第2條的C條款。日本放棄了千島列島、樺太南部以及與之相鄰諸島的主權。

據日本《Diamond》雜誌的報道,不過當時的蘇聯沒有在舊金山條約上署名,儘管法律上可以說蘇聯不具有2島的主權,但是日本已放棄了這些島嶼的主權,可列為「歸屬未定」。當時的日本首相吉田茂在接受條約的講話中雖然提到:「國後、擇捉兩島不是日本侵略得到的土地,齒舞、色丹兩島是北海道的一部分。」但是並沒有具體談及放棄的千島群島並不包括南千島(國後、擇捉)。

從蘇聯到俄羅斯,對北方四島已經實際支配了70年左右,即使兩國打官司到國際法庭,最終判決認可「島嶼已交付蘇聯」的可能性極大。

1956年,日本與當時的蘇聯進行了恢復國交的談判,談判中,「齒舞、色丹兩道歸屬北海道的主張被認可。」按照當時簽定的「日蘇共同宣言」,兩國簽署和平條約後,可把「齒舞、色丹」歸還日本。但是之後,兩國一直沒有締結和平條約,致使歸還兩島懸在空中。其原因是兩國間的和平條約是在雙方認同的邊界線基礎上生效,而兩國圍繞國後、擇捉的主權一直分歧,沒有結論,致使戰後70多年兩國間一直持續沒有締結和平條約的異常狀態。◇