中國「民主黨派」中央班子罕見同時設主席、第一副主席、常務副主席引起關注。港媒此前的報道曝光了「十九大」人事改革初稿顯現，黨外人士可擔任國家、政府、軍隊及司法系統的高級職務，並稱這一場權力變革戰，在可見的將來是無法避免的。

12月14日下午，中國民主促進會中央委員會主席會議在京召開。

媒體對這次會議報道稱，民進中央領導班子中同時出現了四種職務名稱：民進中央主席嚴雋琪、第一副主席羅富和、常務副主席蔡達峰，副主席賀旻、劉新成、朱永新、張帆、姚愛興、衛小春、張雨東。

微信公號「長安街知事」12月17日以「罕見！這個中央班子同時設主席、第一副主席、常務副主席」為題報道稱，目前，各民主黨派中央基本都設有一個主席和一個常務副主席，他們在班子中排名前兩位，多擔任中共全國人大常委會副委員長或全國政協副主席職務。

「第一」這個稱謂，已經很久未公開使用了。「第一」這個用法，通常用於明確領導官員在班子中的特殊地位。

羅富和擔任民進中央常務副主席已有近10年時間，他同時還是中共全國政協副主席，是中共高層的一員，今年滿67歲。

「十九大」人事改革初稿已見端倪

據港媒《爭鳴》12月號披露了中共「十九大」人事改革初稿。

報道稱，11月15日，中央政治局和「十九大」籌備領導組下達的有關「黨政國家機關部門改革發展的若干建議徵求意見初稿」中，關於國家、政府、人大、政協、軍事等組織架構、人事編制方面的修訂、改革初稿顯示，國家政府系統、軍隊和司法系統的部份高級職務，及中央一級科學院院長、社會科學院院長、省級科學院院長、省級社科院院長可由中共黨外人士擔任。該文件發至五類高官。

文件的主要內容包括：

（一）關於中共中央組織架構、人事編制方面的修訂、改革；

（二）關於國家、政府、人大、政協、軍事等組織架構、人事編制方面的修訂、改革。

（1）設立兩名國家副主席的編制架構，一名由非共產黨員擔任。

（2）國務院副總理、國務委員留有名額，由黨內外人士推薦，經審核列作候選人。

（3）全國政協編制架構：政協副主席名額向社會各界、各民主黨派團體開放，通過公開、公平、合法選舉產生，體現現階段中國特色社會主義制度。

（4）符合資格、條件的黨外人士經審核，可被任命擔任最高法院院長、最高檢察院檢察長職務·

（5）黨外人士經審核後，按組織程序，推薦、提名、競選地方省級政府省長、地級政府市長職務。

（6）符合資格、條件的黨內專業人士經審核、任命，可擔任省級地方高級、中級法院院長，高級、中級檢察院檢察長職務。

（7）符台資格、條件的黨外專業人士經審核、任命，可擔任軍事、國防系統副軍級及以上職務，享有同等權力。

（8）符合資格、條件的黨外專業人士經審核、任命，可擔任中央一級科學院院長、社會科學院院長、省級科學院院長、省級社科院院長。

（9）共產黨員身份不宜加人各民主黨派持雙重黨籍，更不宜擔任領導職務。

有港媒分析稱，該報道暗藏玄機，或許預示「十九大」上可能會對領導機構進行大幅度改革。

也有評論認為，港媒曝光的這份文件中規定，非共產黨員可以擔任政府、軍隊和司法系統的部份高級職務，體現出習當局正嚐試加強黨外政治力量在國家政府、軍隊、司法系統的權力結構中的比重與份量，逐步走向黨政分開、司法獨立，甚至軍隊國家化這樣一個比較開明的方向。不過，這一切的前提，必須要徹底清除江派利益集團，拿下江澤民這個最大的禍害。否則，他無法兌現這些措施。◇

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