10月底至今,大陸已有8個省召開了中共全國代表大會(簡稱黨代會),選舉新一屆省委班子。有分析表示,與歷屆相比,本輪選舉顯現出三大不尋常之處。

北京政情觀察員白非25日在東網發表評論文章表示,這表現在其一,沒有選舉「十九大」代表。以往的歷次黨代會除了選舉省委班子,同時要為全國黨代會選出黨代表。但本次選舉,各省黨代會只負責省委換屆,未選舉「十九大」代表。

文章分析說,這應該與此前曝出的遼寧賄選案有關。遼寧查處人大代表賄選時,亦牽連出黨代表賄選,而遼寧賄選案公開曝光是在9月份,因此本次如果要嚴格甄別篩選黨代表,時間上和程序上已非常匆忙。

其二,對各省常委領導班子的性別、年齡結構不再劃定明確要求,新班子平均年齡普遍超過五年前的上一屆。

在以往換屆中,各省硬性配備年輕官員及女性官員。但截至目前,全國僅有一名「70後」省委常委產生,即江西的劉捷;而西藏等地新選出的常委班子,清一色男性,也沒有硬性配備女性常委。

其三,未安排軍方代表進入省委常委班子。

多年以來,中共地方省市縣鄉各級黨委中,均有軍方將領的一席之地,通常稱為「戎裝常委」。職責是代表軍方參與黨委重大決策,協調軍隊與地方有關事宜。但今次換屆,各省一致的做法,常委班子中均沒有軍方代表。

中共十八屆六中全會後,各省高層換屆開始啟動。10月30日,安徽省率先召開黨代會,進行換屆選舉。目前,至少有12省省委已確定在2017年前完成換屆選舉。

在此前後,中共官場進行人事大洗牌。10月中旬至11月初,至少有11名省委副書記、10名紀委正副書記替換。在國務院部委方面,從10月28日到11月9日的13天內,國務院有9個部委13名副部級以上官員被任免。此外,還有中紀委派駐4個部委的駐檢組組長的人事調動。

如此大規模的人事洗牌在中共官場極為罕見。有分析認為,習近平軍改後加速清洗江派要員,換上自己的人馬,佈局明年「十九大」的政治局人事,以確保抓江澤民、深化改革等重大決策順利進行。◇