近日，大陸官方首次以「負面清單」形式劃定15類人士，不得當選中共人大代表和政協委員，其中包括擁外國護照、履職不盡責者。有分析認為，僅「履職不盡責者」這一類，恐怕現任人大代表和政協委員，至少九成要被列入「負面清單」，新規將令人大政協全面淪陷。

8月10日，湖南邵東縣舉行人大、政協換屆動員會，公佈了一份「15項負面清單」，列出包括擁有外國國籍者、道德敗壞者、惡意欠薪者、曾任代表委員時履職不盡責者等，均不得出任中共人大代表和政協委員。

這是大陸官方首以「負面清單」形式，為中共人大代表和政協委員候選人劃定「資格紅線」。

港媒東網8月18日蘭江的評論文章稱，官方公佈「負面清單」的目的，自然是希望改變人大、政協良莠不齊、醜聞不斷的問題，但同時也反映大陸各地人大代表和政協委員的素質低劣程度，相當駭人。

文章說，大陸民眾評論人大政協淪為官員、明星、富商、御用學者、外國人的「俱樂部」一點也不為過，幾乎所有被查處貪官、黑金富豪、村官村霸多是人大代表和政協委員，就是鐵一般證明。

文章說，目前絕大多數的中共人大代表和政協委員，根本沒有起到人大代表和政協委員的監督作用。僅「履職不盡責者」這一類，恐怕現任人大代表和政協委員，至少九成要被列入「負面清單」，由此可見，「負面清單」已令人大政協全面淪陷。

一直以來，在中共人大、政協委員中，擁有外國國籍、綠卡的代表、委員備受外界詬病。現在中共人大、政協委員已被淪為「萬國俱樂部」。

據2013年中共兩會時一份提案中指，當年2,987名人大代表中，便有179人擁外國國籍，而2,237名政協委員，更有450名是外籍，占總數兩成。

香港《動向》2012年曾引用中共官方內部權威機構所作的統計，調查結果發現九成中央委員親屬移民海外。

今年底，大陸將完成地方的中共人大和政協換屆選舉。之前，中共人大代表和政協委員中醜聞不斷甚至發生重大賄選風波等事件，震驚中南海高層。

2012年底，湖南衡陽在「差額選舉」湖南省人大代表過程中，發生涉案逾五百人、金額達1.1億元人民幣的嚴重賄選事件。這是中共建政以來爆出的最大賄選醜聞，也是地方人大機構前所未有的大規模集體賄選案。

此外，2014年11月，中共南充市委常委「賄選案」被曝光。陸媒曾報道，案發之後引發中央高層震怒。隨後，中央和地方聯合組成兩百多人的調查組入駐南充調查該案。該案已牽扯出眾多涉案官員，造成了南充官場的人事震盪。◇

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