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城規會4月29日將山頂區分區計劃大綱圖刊憲,擬將甘道23號對面位處香港仔郊野公園咽喉處綠化地帶更改為住宅用地,容許地產商在此興建一座豪宅。有團體認為政策「明益」發展商而漠視公眾利益。

位於甘道23號的兩層私人住宅「Carrick」於2011年被古蹟辦升級評定為一級歷史建築後,2013年天盛向城規會提交改劃土地用途申請,將甘道23號與政府建議的綠化地互換。過程中遇到公眾反對。2015年11月城規會最終決定支持天盛地產商申請。2016年4月29日,城規會決定的分區計劃大綱圖刊憲。接著是兩個月可提交申述書的時間。之後公眾可提交意見書,為期三周。

昨日「香港仔郊野公園關注組」聯同多個民間團體及南區區議員司馬文等召開記者會,認為有關政策「明益」地產商,呼籲民眾關注政府違反現行政策。關注組發言人阮嘉善表示有關決定,違反變換綠化土地政策、文化保育政策及自然生態保育原則。她擔心此先例一開,日後地產商會有所效仿。

她說,甘道23號建築設計乃因應香港仔郊野公園的地勢及自然景觀。而香港仔郊野公園戰時歷史建築及水利歷史建築所建構出具有文化意義的環境,並非人為規劃的郊野公園,而應被分類為「文化景觀」。

阮嘉善表示,發展商將綠化地改劃用途,會對整個文化景觀帶來不可逆轉的破壞,根據甘道23號本身的設計原意,發展將會破壞其景觀的完整性,以及與香港仔郊野公園的象徵性關係。

換地違施政報告原則

關注組稱,根據2014年的施政報告,政府表明若開發綠化土地須按照「沒有植被、荒廢或已平整」三個原則,但本次換地建議則涉及部份郊野公園土地,團體估計會有60棵樹被移走。

世界自然基金會代表劉兆強表示:「政府與發展商建議換地的毗鄰,有十株白桂木已被國際自然保育聯盟列入『紅色名單』中的易危物種,極可能受大興土木影響,存亡受威脅。此外,香港仔郊野公園及附近一帶,對野生動物尤其重要,更是黑耳麻鷹在南中國最大的棲息地,亦有蝴蝶。」

開壞先例恐發展商仿效

西區關注組代表羅雅寧表示:「政府選址可飽覽香港仔郊野公園一百八十度景觀,景觀比原來的甘道23號好出太多,並非等值交換。」此換地方案亦會成為一個危險的先例,目前約有160座一級歷史建築物在私人發展商手中,等待免費交換優質綠化土地。

關注組建議當局於現有的甘道23號大宅範圍內的後方,加建多一棟獨立屋,既可以保育大宅,亦能照顧發展商的利益,只需放寬地積比率,便可以實現該地段的發展價值。團體稱將會在下月7日約見立法會議員申訴,屆時將會提出有關建議違反施政報告的觀點。他們又呼籲市民於6月29日前發聲反對此方案。

昨日有行山市民表示,平時少行港島區,見港島少綠地。他說對於發展商興建豪宅,早已司空見慣,但如果再犧牲綠地建豪宅,恐怕市民綠化空間會更加減少。◇