去年康文署宣佈尖沙咀星光大道擴建計劃,在沒有公開招標的情況下,批給選舉時曾幫特首梁振英站台的「梁粉」鄭家純任主席的新世界發展,再簽20年管理合約,被質疑利益輸送,引起民間極大反彈,信置和香格里拉兩家受影響財團更提出司法覆核,要求推倒計劃。昨日,康文署突然宣佈撤回與新世界合作的擴建計劃,不再加建美食區、觀景台等設施,令原本的3年工程時間減半。完工後海濱花園繼續由康文署管理。立法會議員和評論質疑梁振英政府撤回擴建星光大道,只是屈於財團壓力,為其連任考慮,而非聽取民意。
康文署昨日下午3時發稿,公佈撤回與新世界發展合作的星光大道擴建計劃,將尖沙咀海濱繼續交由康文署管理;暫不延長新世界的管理合約,亦不會擴大交予新世界管理的海濱走廊範圍;但新世界在餘下8年合約期間,仍要負責更新及維修星光大道。
康文署表示,決定修訂尖沙咀海濱優化計劃,採取以簡約為原則的設計方案,「除了現時由康文署管理的一個餐飲設施外,不會加建新的構築物,包括原本擬建的電影展覽館、觀景瞭望台及額外餐飲設施。」該署會進行簡單改善工程,包括翻新欄杆地磚、增設旅遊巴停車位及公共洗手間等。
原須封閉三年 或縮短一半
而修訂後的簡約設計,無需城規會再次批核。海濱花園將繼續作為一個以靜態為主的公共休憩空間,所有樹木將會予以保留,現有星光大道及梳士巴利花園則會增加綠化空間和戶外座位,日後亦會考慮引進流動美食車或小食亭。
新修訂的計劃下,工程時間將縮短一半。星光大道擴建工程由去年10月8日開始,原定計劃關閉3年,預計2018年完工。
鄭家純:無礙管理星光大道
昨日上午,康文署與海濱事務委員會開會滙報優化尖沙咀海濱計劃最新方案,有消息稱當局決定刪去部份爭議項目;而將新世界對星光大道的管理權擴大至海濱長廊的新方案,亦會煞停。
新世界發展主席鄭家純早上出席股東會時,對消息表示不清楚,但表示對集團現有星光大道的管理權沒有影響:「因為現在說的都是尖東那邊,不是星光大道。星光大道我們現在一直在管理,我們還有9年管理權,(工程)正在做,沒有可能收回,是有合約的。」
城規會收97%意見反對
由康文署負責的擴建尖沙咀星光大道計劃,去年在沒有公開招標下,將合共約31萬平方呎的土地,交予新世界發展控制的公司管理,並興建更多零售設施,隨即引起公眾強烈反對。擴建計劃包括觀景台、兩層飲食中心及電影展覽場等建築物高近3層,遮擋附近尖東一帶的酒店及商戶景觀,城規會共收到340多份意見書,當中97%反對,僅9份支持。
包括南洋中心、尖沙咀中心、帝國中心、信和物業管理有限公司及嘉里集團的九龍香格里拉酒店皆遞交反對書。但政府在強大的反對民意下仍繼續進行計劃,信和黃志祥家族與嘉里郭鶴年家族的旗下公司(尖沙咀中心及香格里拉酒店),於是聘請著名大狀及組成龐大律師團,在去年11月入稟高等法院申請司法覆核,挑戰城規會決定,要求推翻決定及擱置計劃。
遮擋多幢建築 財團興訟
信和及嘉里昨晚發表聯合聲明,稱已無必要再提出司法覆核。
另外,去年8月,民主黨立法會議員何俊仁也協助一名巿民(民主黨社區主任莊榮輝)提出司法覆核。對今次康文署撤回將擴建星光大道交由新世界集團的決定,何俊仁表示,政府在事件中違反程序公義,缺乏公眾諮詢,有違反公私合營的政策原則,政府撤回決定是應該的。
議員:怕財團壓力 非聽民意
他認為今次康文署撤回計劃不是因為民意,而是因為去年11月信和及香格里拉兩個大財團進行司法覆核,「我相信政府是屈服於財團的壓力之下,而不是因為市民的聲音。我不會給他掌聲,說他聆聽民意。」
何俊仁相信撤回擴建計劃與梁爭取連任有關,令人感到可悲,「(當初)為了連任想酬傭新世界集團和支持者,這是他優先要做的事;但想不到兩個集團(信和及香格里拉)不給面子……可能有進一步的壓力覺得他不應該再堅持這個計劃,因為這個計劃也有違規的地方。」
何俊仁表示,將會撤回司法覆核申請,但未來仍會密切監察政府對星光大道管理等事宜。
時評家黎則奮認為,今次梁振英取消給新世界擴建,可能與其爭取連任有關,因為尖東一帶的大財團已入稟高等法院司法覆核,要求推翻決定及擱置計劃,所以他不敢得罪大財團,「如果是普通市民他『睬你都傻』,但是那些是有錢人,如果搞不好關係,那怎麼連任?那些是小圈子選舉有票在手的。」不過,這也可能與梁振英後台失勢有關。
活化星光被指政治酬傭
四大地產商之一的新世界發展,主席鄭家純當年公開支持梁振英選特首,現身梁振英的勝利宣言新聞發佈會,公然為梁站台。康文署未經招標下直接交由新世界負責整個活化專案,令人質疑當中是否涉及利益輸送。《信報》特約撰稿員練乙錚去年曾撰文指,特區政府不就「星光大道」公開招標,是明益「梁粉」新世界發展。他又認為是梁振英「承先啟後」的選舉工程,既給上一次「選舉」的支持還債,又為下一屆連任作投資。◇
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