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機管局昨日公佈,建設機場第三條跑道的財務安排方案及財務顧問報告,機管局計劃為第三條跑道工程借貸690億元。財務顧問認為,即使三跑建造費超支五成,欠債超過1,400億元,機管局都有能力進一步融資,應付資金短缺,毋須政府注資。又預計三跑的內部回報率有8%,高於四年前估算的3%。

按機管局估算,機場第三條跑道的建築費用,按付款當日的價格計算約是1,415億元。其中690億元是來自新增借貸,包括發行債券和貸款,佔費用最大筆。另外三分之一是停止向政府派息10年,佔470億元。明年三跑動工開始,旅客每次買機票時,機管局都會收取90至180元的機場建設費,直至2031年,預計有260億元,佔總造價的18%。 

機管局行政總裁林天福表示,要視乎機管局何時還清所有貸款,決定停止收取機場建設費,現時預計會到2030-31年。至於停止向政府派息的時間會否延長?林天福指要由董事局決定,但當局暫時不打算改變此安排。

獲委聘進行財務評估的匯豐銀行就收入大減、工程超支等5個極端情況作壓力測試,管局在不利情況下,「仍將有能力進一步於市場融資」,但機管局信貸評級或會被調低。財務顧問表示,如果情況比該5個假設更嚴峻,機管局可能未能穩健地應付債務,需要重新檢視財務計劃,尋求其它收益來源。 

林天福重申機管局沒計劃要政府撥款,一旦超支傾向額外借貸解決,又會考慮透過長期債券、零售債券、商業銀行貸款以及循環貸款等方法融資。

機管局亦公布按最新的假設,三跑的財務內部回報率約為8%,遠高於2011年的研究3%的回報率。林天福解釋,主要因為當年估算沒有計算機場建設費。

機管局又指在經濟效益方面,未來五十年內建三跑,可以額外帶來4,550億元的效益及8萬個新增職位。◇