中共新組建涉及信訪和非公企業黨建的中央社會工作部,日前首任部長和一名副部長亮相。有學者表示,設立這一機構無疑是當局為了加強社會控制,但又是重複建設,涉及中共內部權力爭奪。

中共官媒《法治日報》消息顯示,原中央和國家機關工委分管日常工作的副書記吳漢聖,已任首任中央社會工作部部長。7月7日,他以新身份主持省部級幹部信訪工作專題研討班結業式。

另據「澎湃新聞」7月10日報道,原任民政部副部長的柳拯已經出任中央社會工作部副部長。柳拯出生於1966年8月,長期在民政部工作,2022年12月任民政部副部長,2023年6月卸任這一職務。

社會工作部管信訪

中央社會工作部統一領導國家信訪局。中共國家信訪局已由國務院辦公廳管理的國家局調整為國務院直屬機構。現任國家信訪局局長是李文章。

陸媒南都網報道引述中共專家的話稱,中央社會工作部的成立,意味著信訪工作變成一種專門業務,「未來信訪工作會越來越專業化」。

史丹福大學中國經濟與制度研究中心高級研究員吳國光教授曾在美國之音撰文指出,中共中央成立社會工作部,就是要專門加強對社會的控制,用中共的組織能力把這一塊也控制起來。「我說這是極權體制重建的一塊大補丁——補丁就是給破褲子補漏洞的。」

悉尼科技大學教授馮崇義7月10日對《大紀元》表示,中央社會工作部成立的動機就是要防範在經濟崩盤下有可能出現的社會動盪,加強維穩工作。但這個新部門跟原來中共的黨政部門是重疊的。

馮崇義認為當局建社會工作部,等於從原來的黨政結構中把權力分割出來,這樣會引起它們之間的衝突,互相爭奪權力和利益。但這個新部門的權力應該不會超過公安部、國安部,因為那是「刀把子」。

社會工作部 和統戰部職能衝突

中共官媒在報道中聲稱,中共中央的職能部門本來包括中組部、中宣部、統戰部、政法委,最新又添加了中央社會工作部。

北京觀察人士唐雲(化名)10日對《大紀元》表示,中共中央統戰部下邊的機屬,原來就有非公有制經濟工作局(四局)、無黨派、黨外知識份子工作局(五局)、新的社會階層人士工作局(六局)。中央社會工作部和中央統戰部的職責等於是重合的,可能統戰部的四局、五局、六局有一部份要劃到這個中央社會工作部去。

馮崇義表示,近年中共打擊公民社會,原來很多非政府組織、非公企業組織現在已經被拔掉了,生存下來的都是官辦的那些組織。但他們以前就有雙重管理。

「一個是由民政部管,一個是掛靠在每個行業主管部門,是雙重管制。」◇

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