區議會方案終於出爐！反映香港政府或者中共才是最「戀殖」，因為委任區議員制度、分區委員會架構、民政專員擔任區議會主席的做法，通通都是由港英政府發明的，李家超竟然復辟、走回頭路？
嚴格來說，我們不應該再稱它為「議會」。事實上，由1982年成立區議會至2000年期間，區議會因為權力太細的關係，英文名稱只是「District Board」。1999年，董建華殺掉「二級議會」市政局和區域市政局，聲稱會增加區議會的權力，順便將英文名稱改成「District Council」以反映區議會在地方行政方面所擔當的重要角色。
六七暴動後，港英政府加強收集民意，在管治上加入懷柔手法，除了在各區設立民政司署（即民政事務處的前身）之外，還成立了區議會。首屆區議會選舉在1982年舉行，全港共有490個議席，約3份之1為官守議席，約3份之1為委任非官守議席，其餘3份之1則為民選非官守議席。1985年，取消所有官守議席；各區議會主席均由區議員互選產生。相反，區議會由2024年起只有19%直選議席，比1982年更低，區議員淪為民政專員「下屬」。
下屆區議會方案設立了多層關卡，民主派或非建制派將無法入閘，因為他們根本無法獲得「三會」9名成員提名。我曾擔任過一年油尖旺防火委員會委員，絕大部份「三會」成員都是親政府的校長、社福機構高層、商會主席、親共地區組織人士和建制派政黨幹事，欠缺民意代表性，大部份委員更從來沒有在會議上發言。將來，這班「政府啦啦隊」便會協助政府先篩選候選人，最後當然由「資格審查委員會」把關。
區議會大倒退，反映政府「輸打贏要」。曾蔭權和梁振英出任特首時主張廢除所有委任區議員、走向民主化，因為他們以為建制派可以在中共助選下，永遠在區議會選舉大勝。經過2019年反送中運動後，民意出現質性改變，中共不得不透過修改遊戲規則向民主派報復，防止再被「奪權」。
為何仍要保留區議會？為何仍要有19%所謂「直選」議席？保留直選議席的做法，可讓香港政府繼續在國際社會招搖撞騙，宣稱「香港有民主」；同時保留建制派的「選舉生態圈」，他們可繼續獲中共批出「維穩費」舉辦「蛇齋餅糭」和聘用人手。
另外，中共最近提出「平急兩用」新概念，宣稱要把這個新概念融入城市規劃，其實有點類似中共舊有的「平戰結合」。簡單來說，政府的軟硬件設施，和平時期用於社會，但在各種突發公共事件時要立即轉換用途。
今年2月16日，香港公務員首次進行「全政府動員」級別演練。而保留架構繁瑣、涉數千人的區議會、關愛隊、分區委員會、地區滅罪及防火委員會，亦是體現「平急兩用」精神。所謂「突發公共事件」是甚麼？難道疫情會重臨？否則，當然是攻打台灣所引起的事件吧？香港地區行政，已經不再是「地區行政」。養兵千日，用在一時。◇
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