法國憲法法院周五(4月14日)批准了法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)養老金改革的主要項目,即退休年齡由62歲提高至64歲。預計在48小時內,馬克龍將簽署改革方案,使之生效。

法國憲法法院(Constitutional Council,也譯作憲法委員會)職能類似美國的最高法院。該法院雖否決了一些條文,但9名法官在歷經了7個小時的辯論之後,最終批准了逐步提高退休年齡的計劃。

這項裁決宣布後,引起許多的抗議活動,也讓馬克龍付出了巨大的政治代價,他的支持率接近歷史最低水平。

在法國,養老金制度被視為社會保障制度的基石,62歲就可領取全額養老金的權利受到高度重視,年改始終是相當敏感的問題。

許多反年改的抗議者聚集在巴黎市政廳外,舉著抗議標語,一些人在巴黎遊行時焚燒了垃圾,造成幾處火災。巴黎警方表示,共有112人被捕。

2023年4月14日,法國巴黎,反對馬克龍年金改革的示威活動中,抗議者在街上點燃了垃圾。 (Kiran Ridley/Getty Images)
2023年4月14日,法國巴黎,反對馬克龍年金改革的示威活動中,抗議者在街上點燃了垃圾。 (Kiran Ridley/Getty Images)

作為裁決的一部份,憲法法院還否決了反對派議員第一次提出的公投請求。周四,在最後一刻提出的第二項公投請求,預計憲法法院將在5月初進行審查。

憲法法院說,政府的行動合憲,並批准提高法定退休年齡,只有一些旨在促進老年勞工就業的外圍措施被否決。

馬克龍政府表示,為使養老金系統在未來幾年不出現赤字,這項改革是必要的。工會則表示,可從其他地方找到資金,包括對富人徵收更多的稅。

在裁決之前,當局已預期會有民眾自發的抗議活動,巴黎已加強了保安工作。

預計馬克龍將在本周末頒布該法律。從9月起,第一批退休人員的退休年齡將提高三個月,才能領取全額的國家養老金。隨後,會定期、逐步增加,到了2030年,退休年齡將達到64歲。

民意調查顯示,絕大多數民眾拒絕接受年改計劃。

2023年4月14日,法國南特,許多抗議者在法國憲法法院批准馬可龍年金改革的關鍵內容後,走上街頭抗議。 (SEBASTIEN SALOM-GOMIS/AFP via Getty Images)
2023年4月14日,法國南特,許多抗議者在法國憲法法院批准馬可龍年金改革的關鍵內容後,走上街頭抗議。 (SEBASTIEN SALOM-GOMIS/AFP via Getty Images)

法國總工會(CGT,也譯做法國勞工總聯盟)領導人比內(Sophie Binet)說:「所有工會都呼籲總統表現智慧,傾聽和理解國家正在發生的事情,不要頒布這項法律。」

工會在一份聯合聲明中說,這是「安撫國內憤怒情緒的唯一途徑」。

CGT還呼籲,在5月1日舉行「歷史性」的抗議活動。比內說:「所有法國人,記下這個日期,我們必須上街阻止這項法律生效。」

「法國男男女女的生活,並不取決於9個人的意見。」她說。

馬克龍本周早先說,「國家必須繼續前進、工作,並迎接等待我們的挑戰」,他希望繼續進行其他改革。

但反對者說,他們不會退縮。工會表示,他們不會參加馬克龍周二想與他們組織的會議。

路透社指出,雖然人們的注意力集中在退休年齡上,但事實上目前已有36%的法國人晚於62歲退休。因為他們需要向年金系統支付至少42年的費用,才能領取全額退休金。

這意味著,22歲開始工作的法國勞工,正常退休年齡為64.5歲。#

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