莫斯科計劃在未來幾天內，於烏克蘭被佔領土地上就加入俄羅斯進行「公民投票」。外媒認為，這對烏克蘭與西方國家來說是一種挑戰，可能使戰爭急劇升級。
綜合外媒報道，四個被佔領地區的親俄領導人，包含盧甘斯克、頓涅茨克、赫爾松和扎波羅熱，於周二（9月20日）相繼宣布，將在9月23日至27日舉行公投。這些省份約佔烏克蘭領土的15%，或相當於匈牙利的面積。
該行動引起了烏克蘭及西方國家的譴責。
「俄羅斯人可以做他們想做的事，但這不會改變任何事情。」烏克蘭外交部長德米特羅·庫列巴（Dmytro Kuleba）周二在聯合國回答記者提問時說。
「虛假的『公民投票』不會改變任何事情」，他在推特上補充道，「俄羅斯過去和現在都是非法佔領烏克蘭部份領土的侵略者。烏克蘭完全有權解放領土，並將繼續解放它們，無論俄羅斯怎麼說。」
Sham ‘referendums’ will not change anything. Neither will any hybrid ‘mobilization’. Russia has been and remains an aggressor illegally occupying parts of Ukrainian land. Ukraine has every right to liberate its territories and will keep liberating them whatever Russia has to say.
— Dmytro Kuleba (@DmytroKuleba) September 20, 2022
此前，烏克蘭已明確表示，若俄羅斯決定在被佔領地區舉行公投，將不會進行和平談判。
公投可能是擴大動員的理由
路透社指出，一些親克里姆林宮人士認為，公投是對西方的最後通牒，若不接受俄羅斯的領土主張，可能面臨核戰爭。
https://www.reuters.com/world/europe/ukraine-marches-farther-into-liberated-lands-separatist-calls-urgent-referendum-2022-09-19/
若將被佔領地區視為俄羅斯領土，那麼在這些土地上的戰鬥，將可被視為對俄羅斯國土的襲擊，這將使莫斯科有理由擴大動員，投入更多軍事資源。
「侵佔俄羅斯領土是一種犯罪，允許你使用所有的自衛力量」，俄羅斯前總統、安全委員會副主席梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）說。
美國國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）在白宮記者會上表示，華盛頓幾個月來，一直警告俄羅斯將進行兩項行動。
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/press-briefings/2022/09/20/press-briefing-by-press-secretary-karine-jean-pierre-and-national-security-advisor-jake-sullivan-2/
其一，是舉行虛假的公民投票，直接侵犯烏克蘭的主權。
「俄羅斯急於舉行這些公投，以回應烏克蘭在戰場上的收穫，以及為潛在的動員措施做準備」，沙利文說，「這些公投是對主權和領土完整原則的侮辱。」
他強調，美國永遠不會承認俄羅斯對被吞併地區的領土主張。美國將與盟友和夥伴合作，讓俄羅斯付出代價，並為烏克蘭提供歷史性的支持。
其次，沙利文表示，美國認為俄羅斯可能將頒布動員措施，迫使更多俄羅斯人參加在烏克蘭的殘酷戰爭。
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）說：「就在世界各國領導人齊聚聯合國大會之際，任何俄羅斯在烏克蘭舉行的虛假『公投』都是非法的，也是對主權和領土完整原則的侮辱，這正是《聯合國憲章》的基礎。」
Any Russian sham “referenda” in Ukraine would be illegitimate and an affront to the principles of sovereignty and territorial integrity that are the foundation of the @UN Charter just as world leaders are gathering at #UNGA. pic.twitter.com/WPNvCvCyhp
— Secretary Antony Blinken (@SecBlinken) September 20, 2022
俄羅斯正在損失先前戰果
據路透社報道，俄羅斯已將盧甘斯克、頓涅茨克視為獨立國家，這兩個地區是莫斯科在2014年佔領的頓巴斯地區。烏克蘭和西方認為，俄羅斯對該領土是非法佔領。
俄羅斯目前控制著頓涅茨克的約60%，在幾個月的激烈戰鬥中，在7月時曾佔領了幾乎全部的盧甘斯克地區。
然而，本月稍早俄軍被趕出鄰近的哈爾科夫省，失去對頓涅茨克、盧甘斯克前線的主要供應線，這些成果正受到威脅。
路透社稱，社交媒體上有些未經證實的錄像顯示，烏克蘭軍隊似乎已進入比洛霍里夫卡村（Bilohorivka），該地位於盧甘斯克的利西昌斯克（Lysychansk）以西僅10公里。
在赫爾松，該地區的首府是俄羅斯自入侵以來，迄今完整佔領的唯一大城市，烏克蘭已發起猛烈的反攻。
在南部，俄羅斯控制了扎波羅熱的大部份地區，但尚未控制其地區首府。
烏克蘭與西方譴責公投計劃
烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskiy）在周三發布的視像講話中說：「前線的局勢清楚地表明，主動權在烏克蘭手中。」
澤連斯基說，烏克蘭的立場並沒有因為俄羅斯的「一些噪音」而改變，這顯然是指公投計劃。
歐盟外交政策負責人何塞普·博雷爾（Josep Borrell）說，歐盟及其成員國不會承認公投的結果，如果投票繼續進行，將考慮對俄羅斯採取進一步措施。
法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）在紐約對記者說，如果公投計劃「不是如此悲慘，那真是一件可笑的事」。他表示，這是俄入侵鄰國後的又一次挑釁。
德國總理朔爾茨（Olaf Scholz）則譴責，這是一個「騙局」。波蘭總統安傑伊·杜達（Andrzej Duda）表示，俄羅斯在其佔領的烏克蘭領土上組織的公投一文不值，波蘭不會承認結果。
目前，各國領導人正在紐約參加聯合國大會，烏克蘭戰爭也將是討論的一大焦點。周二，日本首相岸田文雄譴責俄羅斯，表示其入侵破壞了國際秩序的核心穩定。
「俄羅斯對烏克蘭的入侵，是一種踐踏《聯合國憲章》的理念和原則的行動」，岸田說，「它絕不應該被容忍。」#
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