日前(19日),美國貿易代表戴琦(Katherine Tai)和南韓產業通商資源部通商交涉本部長呂翰九(Yeo Han-koo),在南韓首爾舉行美韓自由貿易協定(FTA)第六次聯合委員會會議,雙方同意建立新的對話渠道,以有效解決供應鏈挑戰、新興技術等領域出現的貿易新挑戰。

雙方在會後發表的聯合聲明中表示,雙方還討論了製定可持續、有彈性、包容和有競爭力的貿易政策的必要性,以實現廣泛的繁榮。雙方決定,在明年3月美韓自由貿易協定簽署十周年之際,為進一步發展兩國間的貿易關係尋求互惠方案。

戴琦表示,南韓是美國最重要的貿易夥伴之一,也是美國最親密的盟友之一。美韓自由貿易協定實際上仍然是這種親密關係的反映,也是雙方建立更密切、更合作關係的基礎。

戴琦是拜登政府上台後首次訪問南韓的美國貿易高層官員;這也是自2011年美韓自由貿易協定簽署以來,美國貿易代表首次正式訪問首爾。

本月初,南韓工業部長文成旭(Moon Sung-wook)與美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)曾舉行會談。雙方決定在半導體領域建立局長級對話渠道,並於下月舉行首次會議。

供應鏈彈性一直是拜登政府在與南韓及亞太地區國家打交道時反覆強調的話題。在今年10月意大利羅馬舉行的20國集團峰會(G20)上,拜登主持的全球供應鏈多邊會議也是如此。拜登政府的目的是減少供應鏈對中國的依賴,尤其是半導體等關鍵零部件。

美國也與日本印度擴大貿易關係

訪韓結束後,戴琦於22日前往印度進行為期兩天的訪問,這也是她自今年3月上任以來首次訪問印度。隨行的還有美國副貿易代表薩拉·比安奇(Sarah Bianchi)。

在印度訪問期間,戴琦將與印度商務部長皮尤什·戈亞爾(Piyush Goyal)進行會晤。通過重新召開美印貿易政策論壇(India-US Trade Policy Forum),兩國可能會討論與市場准入相關的問題,包括關稅問題。

戴琦曾在本月2日與戈亞爾舉行了一次虛擬會議。美國貿易代表辦公室在第二天發表的聲明中表示,美印兩國同意全面研究如何擴大雙邊貿易關係,確保美印貿易政策論壇未來取得成功。

由75名美國國會議員組成的跨黨派小組敦促戴琦在訪印期間努力達成一項框架協議,以迅速恢複印度在美國優惠貿易計劃下的利益。改計劃允許部份國家的進口產品免關稅入境。

但他們也補充說,只有在美印貿易政策論壇會議上取得進展,雙方才會就美國長期以來要求更多進入印度市場的問題進行貿易談判。

戴琦此次的印太之行始於日本,她於本月16日至18日訪問了日本。

戴琦和日本經濟產業省大臣萩生田光一(Koichi Hagiuda)在17日舉行會談之前,美國商務部長雷蒙多也到達東京。

美日兩國為貿易和更廣泛關係的談判制定了框架。戴琦和萩生田光一決定在美國貿易代表辦公室高級官員和日本貿易及外交部門高級官員之間建立雙邊對話框架,討論貿易問題,並檢查「與第三國有關的不公平做法」。

聲明沒有點名第三國是哪些國家,但似乎暗指中共。

17日當晚,戴琦還與日本外相林芳正(Yoshimasa Hayashi)會晤並共進工作晚餐。日本外務省在當天發布的聲明中說,戴琦在會晤中確認,日本是美國最重要的盟友,她希望這次訪問將成為進一步加強雙邊經貿關係的契機。她還表示,在美國總統拜登的倡議下,美國將與日本緊密合作,建立印太經濟框架。

聲明中還說,雙方重申了兩國關係的重要性。在經濟安全領域,雙方重申加強兩國經濟競爭力和恢復能力的重要性,兩國將在這一領域推進討論。

戴琦在18日接受英國《金融時報》的獨家專訪時表示,目前中共正處於更加自信的階段,她此行的一個重點是讓日本等合作夥伴認識到美國貿易政策的「持久性」。

她表示,「這樣做的目的是完成航向修正。」對於美國在該地區的盟友而言,美國有義務「讓我們的貿易政策具有持久性,並在政治上獲得廣泛支持」。

分析:美國拉攏盟國 切斷對中共的產業鏈依賴

海外時政評論人士陸天明23日在接受大紀元記者採訪時表示,美國現在的焦點就是在產業鏈的轉移上,目前整個世界的焦點都在印太地區,主要是中共的威脅越來越明顯。

他說,中共是一個沒有底線的政權,它為了達到它的目的,會用任何手段去要挾、破壞其它國家的經濟。因此,產業鏈如果繼續依賴中共,在接下來的國際重組當中,這些國家輕則在經濟上,在社會穩定方面會受到一定程度的影響;重則國家安全會受到威脅。

「像南韓最近的尿素短缺就是個很典型的例子。」陸天明說,「所以說現在這些國家都是在想儘可能的把產業鏈移出中國,減少對中共依賴,減少被它制約的程度。尤其是現在像電子類、半導體晶片這一類的東西,甚至它會影響一些戰略性的東西,包括汽車、電腦、電子產品,甚至武器上使用的晶片、半導體這些東西,所以他們一定會把這一部份切斷和中共的聯繫,不再受它的制約。」

「所以美國這一次是整個的在亞太地區要和這些國家結成同盟、孤立中共,就是要遠離中共,切斷對它的依賴。」陸天明說。@

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